湖南省宜章縣莽山的千年瑤寨——跳石子村，地處南嶺與羅霄山脈交會區(qū)的半山腰，共29戶人家120余口人，長期以來無集體財產、無當?shù)仄髽I(yè)、無礦產，全村人均GDP僅2000元至3000元。其中24戶人家80多名村民為貧困戶。近年來，在政府、行業(yè)、社會多方力量的合力幫扶下，跳石子村走出了一條極具地方特色的，適合少、邊、窮區(qū)域的精準扶貧、精準脫貧之路——能人引領，發(fā)展特色產業(yè)；村社搭臺，重建農村社會組織；公司運營，保障農民合法權益。如今，每戶貧困社員年凈收入8000元，超過原來的2倍多。
由于思路創(chuàng)新、目標明確、措施到位、方法得當，跳石子村扶貧成效明顯。
——因勢利導，激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力。
基于莽山瑤族獨一無二的農耕文明、民俗旅游等非物質文化遺產以及莽山瑤族豐富多彩的古建筑等物質文化遺產，培育創(chuàng)立瑤族農耕文明活態(tài)博物館，提供瑤族物質與非物質文化遺產體驗，集種植、研發(fā)、加工、休閑觀光、銷售等為一體，激發(fā)內生動力。一批能人在跳石子村創(chuàng)建“鄉(xiāng)村建設實驗室”，創(chuàng)新農業(yè)、農村發(fā)展新模式，探討鄉(xiāng)村治理的新路徑，為綠色農業(yè)和生態(tài)文明提供物質基礎和意識范式。
——組建公司，實現(xiàn)全員合作共贏。
以戶為單位成立全員合作社，每戶出資5000元入股。合作社與莽山土里巴吉公司組建項目公司，各占50%股份，以合作社認繳數(shù)等金額出資，資金不足部分對外籌借，法定代表人和財務由社員擔任，農民當家作主。合作社統(tǒng)一利用林下放牧，承包權和林權不變，土里巴吉公司負責營銷。合作社成為農民共同利益的聚焦點，也是農民自我成長的平臺。合作社與公司互相制衡，形成利益分享的命運共同體，受到農民歡迎。
短短兩三年，跳石子村實現(xiàn)整體脫貧，瑤寨面貌煥然一新。如今的跳石子村固定資產達400多萬元，集產業(yè)、觀光、休閑、養(yǎng)生和科普于一體，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售模式，發(fā)展旅游、文化農業(yè)，通過能人與村組干部帶動，實現(xiàn)共建共享，農戶收入倍增。
——發(fā)掘項目，能人帶領建設鄉(xiāng)村。
好項目要有人來做，培養(yǎng)鄉(xiāng)村能人，是帶動精準脫貧的好辦法。
充分依托綠水青山、鄉(xiāng)土文化等資源，采取先建后補、財政貼息等方式扶持跳石子村的休閑農業(yè)、休閑旅游業(yè)，引導社會資本開發(fā)農民參與度高、受益面廣的休閑旅游項目，跳石子村逐漸建成魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。
周彬輝是土里巴吉公司的總經理，他將莽山黑豚體驗館搬到跳石子村，讓出50%的股份給合作社；村民趙王保為合作社做事，長期不計報酬。村民信任他們、擁護他們。他們的帶動，讓跳石子村“活”起來。
——激發(fā)文化自信，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
2016年，“土里巴吉農耕學堂”在跳石子村正式啟動，陸續(xù)開展了“產品溯源監(jiān)督”“瑤族文化與游客”“犁田煮酒磨豆腐農耕體驗”等農耕文化系列講座，每季度至少一講，主要內容是傳承瑤族文化、傳授致富經、探索鄉(xiāng)村建設之路、傳習農耕技法、活化村寨民俗文化、傳播有機農業(yè)知識等。激發(fā)了文化自信，促進了鄉(xiāng)村振興。
從跳石子村的脫貧之路可以看出，地處大山之內，由于資源匱乏、信息不對稱等多重因素，應當確保農民始終是土地的主人、是經濟組織的主體、是主動作為者，而不是扶貧政策的被動接受者；鄉(xiāng)村發(fā)展要充分發(fā)揮兩個積極性，一個是農民互助合作的積極性，一個是農民專業(yè)合作社與外部投資者所組成的利益分享的“命運共同體”的積極性。充分發(fā)揮“人”的主觀能動性，做好一二三產業(yè)有機融合，就能最終實現(xiàn)發(fā)展的目的。
�。ㄗ髡撸涸煨� 向開滿 曾 鷹 曾丹東 作者單位：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心）
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