11月5日,國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上宣布,將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,支持上海國(guó)際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè),不斷完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,是我國(guó)資本市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措之一,將展現(xiàn)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的多層次開放形態(tài),提升我國(guó)資本市場(chǎng)的吸引力以及國(guó)際影響力,具有里程碑意義。
設(shè)立科創(chuàng)板恰逢其時(shí),意義重大。一是有助于完善我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)?苿(chuàng)板將與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板等形成有機(jī)整體,這說(shuō)明我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加開放,監(jiān)管部門將積極提升資本市場(chǎng)的融資效率。二是有助于我國(guó)科技創(chuàng)新型企業(yè)更加便利地進(jìn)入資本市場(chǎng)?苿(chuàng)板準(zhǔn)入條件將更加靈活,且更加適合科創(chuàng)企業(yè)的商業(yè)模式,這有利于緩解民營(yíng)企業(yè),特別是中小企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題,也體現(xiàn)了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本職。三是有助于充分發(fā)揮科創(chuàng)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的重要驅(qū)動(dòng)作用?苿(chuàng)企業(yè)聚集著高素質(zhì)人才和規(guī)模龐大的創(chuàng)投資本,具有較強(qiáng)創(chuàng)新力和較高科技含量,代表了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大方向。鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資,還為VC、PE等創(chuàng)投資本提供了重要國(guó)內(nèi)退出通道,有助于實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)融系統(tǒng)良性循環(huán),積極助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。四是有助于國(guó)內(nèi)投資者分享新經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。今年我國(guó)資本市場(chǎng)回撤幅度較大,估值水平明顯降低,但相比歐美資本市場(chǎng)仍有較大優(yōu)勢(shì)。吸收科創(chuàng)企業(yè)到本土資本市場(chǎng)融資,將積極引導(dǎo)我國(guó)投資者更加關(guān)注上市公司業(yè)績(jī)和未來(lái)盈利能力,樹立價(jià)值投資理念,分享新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大紅利。
試點(diǎn)注冊(cè)制先行先試,積累經(jīng)驗(yàn)。今年年初,全國(guó)人大常委會(huì)審議決定將證監(jiān)會(huì)實(shí)行注冊(cè)制授權(quán)期限延長(zhǎng)到2020年2月29日。先行啟動(dòng)注冊(cè)制試點(diǎn),在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,積累必需的寶貴經(jīng)驗(yàn),將有力保障未來(lái)全面推行注冊(cè)制順利開展。同時(shí),上交所試點(diǎn)注冊(cè)制,將由科創(chuàng)板開始,屬于在一定范圍內(nèi)“一張白紙好畫圖”,有效降低與現(xiàn)行發(fā)行制度產(chǎn)生較大沖突的概率,且目前股指水平偏低,這些都將有效緩沖因?yàn)樵黾庸善惫┙o而給資本市場(chǎng)帶來(lái)的價(jià)格沖擊,避免誘發(fā)更大未知金融風(fēng)險(xiǎn)。此外,試點(diǎn)注冊(cè)制對(duì)資本市場(chǎng)相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于新業(yè)務(wù),在一定程度上可以倒逼資本市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。讓這些機(jī)構(gòu)充分經(jīng)歷市場(chǎng)檢驗(yàn),可以培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍,并強(qiáng)化其自律意識(shí)和職業(yè)道德操守。
上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,彰顯了我國(guó)政府推進(jìn)資本市場(chǎng)深化改革的決心和力度,必將進(jìn)一步完善我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系,提高資本市場(chǎng)整體運(yùn)行效率,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)金融資源配置基礎(chǔ)性決定性作用,積極解決資本市場(chǎng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,從而為我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展注入新活力。
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