新聞背景:
日前,四川甘孜州亞丁景區(qū)宣布將實(shí)行有償搜救制度,景區(qū)分不同區(qū)域,搜救費(fèi)用為1.5萬(wàn)元起和2萬(wàn)元起。景區(qū)工作人員表示,每年因?yàn)榉欠ǖ巧、非法穿越的搜救,景區(qū)要投入大量人力物力,甚至因搜救費(fèi)用與游客產(chǎn)生糾紛。出臺(tái)有償搜救制度是希望減少這類糾紛,且出臺(tái)前咨詢過(guò)法律專家,并進(jìn)行了多次調(diào)研。
共識(shí):游客違規(guī)探險(xiǎn)應(yīng)自行承擔(dān)救援費(fèi)用
這些年,“驢友”給公眾留下的印象,除了是一群愛(ài)探險(xiǎn)的人,還是一群不守規(guī)矩的人。不讓走的偏遠(yuǎn)險(xiǎn)路他們偏要走,不讓去的未開(kāi)發(fā)景區(qū)他們偏要去,成為新聞主人公的“驢友”,要么是又被救援了,要么是又發(fā)生悲劇了。經(jīng)過(guò)這么多年的討論,社會(huì)輿論已經(jīng)基本上形成共識(shí):游客違規(guī)探險(xiǎn),應(yīng)自行承擔(dān)救援費(fèi)用!詳細(xì)】
救人總是第一位的。政府有責(zé)任搜救遇險(xiǎn)者,這毫無(wú)疑問(wèn)。哪里出險(xiǎn),哪里救援,這也沒(méi)有問(wèn)題。如果人們?cè)谡5某鲇沃杏鲭U(xiǎn),理當(dāng)由景區(qū)進(jìn)行救援,必要情況下政府也當(dāng)承擔(dān)費(fèi)用。但如果出險(xiǎn)不是因?yàn)檎3鲇,而是因(yàn)檫`規(guī)探險(xiǎn)呢?“救援費(fèi)用誰(shuí)出”的問(wèn)題,針對(duì)的正是這種情況,也僅僅是針對(duì)這種情況!詳細(xì)】
遵循:有償搜救并不改變救人第一的原則
需要指出的是,有償搜救并不改變救人第一的原則。任何情況下,有人員遇險(xiǎn),就應(yīng)當(dāng)立即搜救,而不是談判搜救費(fèi)用。這就像醫(yī)院,在緊急情況下必須立即收治病人,而不是先談收費(fèi)。有償搜救制度只能用于搜救結(jié)束以后的費(fèi)用結(jié)算,而不是作為是否展開(kāi)搜救行動(dòng)的前提條件。【詳細(xì)】
只有那些違反景區(qū)規(guī)定私自探險(xiǎn)的游客,才應(yīng)該為搜救費(fèi)用埋單;那些在開(kāi)放景區(qū)范圍內(nèi)正常線路上游覽的游客,無(wú)論發(fā)生什么樣的危險(xiǎn),景區(qū)都應(yīng)當(dāng)無(wú)償給予救援。比如有游客不慎跌落山崖,或遇到大雨、大雪無(wú)法走出景區(qū),諸如此類的情形,游客有權(quán)享受無(wú)償救援等公共服務(wù)。要謹(jǐn)防有償搜救制度被一些景區(qū)濫用,將本應(yīng)無(wú)償?shù)乃丫纫矚w入有償之列!詳細(xì)】
完善:努力平衡各方在其中的權(quán)責(zé)利關(guān)系
我們需要對(duì)現(xiàn)行的有償救援體系進(jìn)行完善,平衡各方在其中的權(quán)責(zé)利關(guān)系,才有利于制度的落實(shí),同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)制定這一制度的價(jià)值和意義。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目的,其一可以對(duì)救援費(fèi)用進(jìn)行按比例分?jǐn),由驢友承擔(dān)一部分,再由公共支出承擔(dān)一部分。這樣既能對(duì)驢友起到警示作用,也不至于讓個(gè)人承受過(guò)高的救援費(fèi)用。其二,盡快由相關(guān)部門(mén)引入強(qiáng)制商業(yè)戶外保險(xiǎn)業(yè)務(wù),利用商業(yè)保險(xiǎn)彌補(bǔ)意外發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的個(gè)人費(fèi)用,避免個(gè)人遭遇索賠時(shí)的不堪重負(fù)。【詳細(xì)】
亞丁景區(qū)將要實(shí)行的有償搜救制度,僅適用于在景區(qū)非法登山、非法穿越等戶外活動(dòng)及未按規(guī)定線路、區(qū)域旅游而發(fā)生事故的人員,搜救費(fèi)用僅包括搜救人員的勞務(wù)費(fèi)用和搜救裝備、工具的使用費(fèi)用,不包括由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、救火費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)用等其他費(fèi)用,可以說(shuō)范圍限定適當(dāng),費(fèi)用項(xiàng)目節(jié)制!詳細(xì)】
微言大義:
@郴州老史:先救援,后根據(jù)實(shí)際情況定價(jià)。
@三千光年之外:支持,但也要防止老賴。
@云星興:支持,但相關(guān)地區(qū)指示標(biāo)識(shí)需明確。
@橘子給你皮給我:就該這樣,不守規(guī)則就要自己埋單。
@土地:支持,戶外運(yùn)動(dòng)要量力而行。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ):
險(xiǎn)情就是命令,搶救生命第一,從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),搜救是無(wú)條件的。當(dāng)然,規(guī)則的目的向來(lái)都是保護(hù)愿意遵循規(guī)則的人,而不能遷就那些“明知山有虎,偏向虎山行”的人。有限的救援資源要想不浪費(fèi),就不能給肆意冒險(xiǎn)提供免單服務(wù)。有償救援,加大違規(guī)的成本,正是一種出于對(duì)游客人身安全考慮的善意引導(dǎo),也是對(duì)后來(lái)效仿者的警誡。
回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)