湖北省黃岡市紀委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層干部各類考核記實簿、履職手冊、日志等有11種之多。為了嚴格落實中央八項規(guī)定精神,切實為基層干部“減負”,黃岡市向形式主義開刀。目前,干部不管去哪兒,隨身帶兩個本子就行。不僅如此,去年以來,黃岡的基層干部明顯感覺到,考核評比少了,發(fā)文簡報少了,下鄉(xiāng)調(diào)研多了,工作更扎實了。
下發(fā)手冊、日志、記實簿等諸多“本本”,用意原本不錯。做了什么、做得怎么樣、接下來怎么做等等,都有個記錄,既是提醒自己,以做“備忘”,又便于相關(guān)部門監(jiān)督檢查,算一個憑證。這也是管理學中“留痕”,本身并無不妥。
然而,當所有的管理部門均硬性要求工作“留痕”,且這個痕跡只能留在自己條塊的專用本本上時,問題的性質(zhì)就有些變了。“上面千條線,下面一根針”,當一眾管理部門都發(fā)一個本子讓下邊照單填錄時,基層干部把這些名堂搞清楚、分辨明白已屬不易,哪里還有時間和精力去專注于工作內(nèi)容呢?至于說什么創(chuàng)新思維、開拓意識,同樣在層層疊疊的事務(wù)纏繞下,只剩下支應(yīng)和對付了。
這種把“本本”奉為圭臬的做法,看似認真、細致、嚴密,實則不過是精致的敷衍罷了。這意味著,只要相關(guān)人員完全按照填寫要求,把“本本”寫滿了就可以,工作實際、基層現(xiàn)狀乃至存在的問題、解決的辦法等大可不必在意,一“本”定乾坤,其他的都可以忽略不計。這樣,嚴肅的行政績效檢驗就因為對“本本”的空前重視,而演變?yōu)槲淖钟涗洷荣悺?/p>
不僅如此,刻意強調(diào)“留痕”,動輒十幾個本子,也會分散基層干部的注意力,使之每天疲于應(yīng)付,扶貧落不到實處,幫困找不到落點。到頭來,都成了“秀才文章”。此前有媒體報道,有的地方要求扶貧干部下去必須與幫扶對象合影,這也讓人為難,干部進村以后還沒做什么就先拉住老鄉(xiāng)亂拍,群眾影響也不好。
凡此種種,都是形式主義的變種,屬于不折不扣的懶政。無論是各種“本本”,還是各色電子痕跡、圖片,其“要求提交”的目的,都是為了部門審核查驗的方便,體現(xiàn)的是根深蒂固的行政思維。這種做法,不僅完全不考慮工作人員的客觀情況,也忽略了基層工作的真實效果;蛟S在某些部門和單位看來,只要把“憑據(jù)”留下,一切就萬事大吉,脫貧攻堅的進展究竟如何,老百姓還有哪些訴求,基層干部有什么困難,均不在考慮范圍之內(nèi)。
基層干部的“痕跡”果真很難查嗎?不然。他們的足跡應(yīng)該在大地山川、農(nóng)田社區(qū)、百姓心間,并不是不可以核查“痕跡”,而是看要如何去核查、去哪里核查。成天躲在屋里,營營于文牘之上,缺乏對群眾冷暖的體察,也沒有實地體驗工作的辛苦,只是就“本本”談“本本主義”,這樣的“留痕”顯然意義不大。
當前,各地在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理等方面著力甚勤,也面臨著巨大的工作壓力。與此同時,相應(yīng)的管理部門要特別注意不要額外增加基層的負擔。各級管理部門都要深入到第一線,去聽聽老百姓的聲音,去體察基層工作的苦楚,把工作做到實處,把“痕跡”留在一線。
只有把事情做實了,才能凝聚人心、形成合力,在祛除形式主義的同時,多一些實事求是、真抓實干。
(責任編輯:李焱)