2018年4月20日至21日，在中國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵性歷史時(shí)刻，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展和黨和國(guó)家全局高度，發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，深刻回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)此次講話精神，在總體國(guó)家安全觀引領(lǐng)下系統(tǒng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是未來(lái)五年網(wǎng)信工作的重點(diǎn)。

　　在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話是總書記深入完善網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略部署系統(tǒng)落實(shí)的關(guān)鍵。從2014年在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的論斷，到2016年主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)系統(tǒng)描繪中國(guó)網(wǎng)信戰(zhàn)略的藍(lán)圖，再到2018年就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作進(jìn)行全國(guó)部署，體現(xiàn)了總書記對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作內(nèi)在規(guī)律與本質(zhì)要求的精準(zhǔn)把握，體現(xiàn)了在總體國(guó)家安全觀指引下，夯實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化大戰(zhàn)略基礎(chǔ)，穩(wěn)健推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的全面布局，指明了未來(lái)一段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作必須要解決的核心任務(wù)。

　　準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)今年網(wǎng)信會(huì)議講話必須對(duì)中國(guó)面臨的外部環(huán)境有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，在國(guó)際體系處于大調(diào)整、大變動(dòng)的時(shí)期，在國(guó)際體系力量對(duì)比變得更加均衡的關(guān)鍵歷史時(shí)刻，在總體國(guó)家安全觀引領(lǐng)下，準(zhǔn)確理解網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)域的目標(biāo)、挑戰(zhàn)、任務(wù)、自身的優(yōu)勢(shì)以及有效的回應(yīng)策略非常必要。總體看，“4·19”講話以來(lái)的兩年，中國(guó)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的道路上闊步前行，不斷取得一個(gè)又一個(gè)勝利。但與此同時(shí)，抱持冷戰(zhàn)思維的超級(jí)大國(guó)并不愿意用21世紀(jì)的頭腦思考和認(rèn)識(shí)這個(gè)世界，而寧愿繼續(xù)堅(jiān)持之前導(dǎo)致大國(guó)政治悲劇的傳統(tǒng)框架去看待和認(rèn)識(shí)中國(guó)的崛起。

　　黨和國(guó)家對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。在“4·19”講話中，習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高，如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國(guó)，供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)�不堪一擊。在今年網(wǎng)信會(huì)議講話中，總書記將這一認(rèn)知進(jìn)一步細(xì)化為相應(yīng)的工作構(gòu)想，遵循中國(guó)自己的需求，以及自主設(shè)定的改革開放節(jié)奏，有條不紊地加以落實(shí)。毫無(wú)疑問(wèn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是一場(chǎng)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開總體國(guó)家安全觀的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)。

　　總體國(guó)家安全觀與網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，是綱與目的關(guān)系，綱舉才能目張。換言之，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的相關(guān)工作，無(wú)論是防御外部威脅，應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，還是提升自身能力，都必須服從和服務(wù)于總體國(guó)家安全需求。一方面，無(wú)論是中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，還是世界歷史的整體發(fā)展進(jìn)程，都告訴人們，對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)，不發(fā)展就是最大的不安全；另一方面，伴隨著信息技術(shù)革命的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。對(duì)今天的中國(guó)來(lái)說(shuō)，尤其如此。

　　準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)今年網(wǎng)信會(huì)議講話精神需要把握解決核心技術(shù)受制于人等關(guān)鍵問(wèn)題上的正確方法論，即以總體國(guó)家安全觀指導(dǎo)下的開放環(huán)境中的系統(tǒng)對(duì)抗與攻防博弈。在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)任重道遠(yuǎn)�，F(xiàn)在，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)很復(fù)雜、很難治理，不如一封了之、一關(guān)了之。這種說(shuō)法是不正確的，也不是解決問(wèn)題的辦法。中國(guó)開放的大門不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上。而在突破核心技術(shù)困境的問(wèn)題上，必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論看待問(wèn)題。一方面，核心技術(shù)是國(guó)之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。市場(chǎng)換不來(lái)核心技術(shù)，有錢也買不來(lái)核心技術(shù)，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。另一方面，我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，不是關(guān)起門來(lái)搞研發(fā)，一定要堅(jiān)持開放創(chuàng)新，只有跟高手過(guò)招才知道差距。面對(duì)考驗(yàn)，在“4·19”講話精神指引下，在總體國(guó)家安全觀引導(dǎo)下，朝著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)大步前進(jìn)，是這個(gè)時(shí)代中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的歷史使命，必將在中國(guó)的發(fā)展歷程以及世界歷史的進(jìn)程中，留下濃墨重彩的一筆。

　　整體看，在紀(jì)念改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作進(jìn)行了全國(guó)范圍的統(tǒng)一部署，這是中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一件大事。時(shí)間終將證明，在總體國(guó)家安全觀引領(lǐng)下，我們自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必將為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。

　�。ㄗ髡撸簭�(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心主任）