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產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化給企業(yè)家吃上“定心丸”

2018年01月22日 09:51   來源:南方網(wǎng)   張培國

  國企探索失誤要予以容錯(cuò)、避免辦案簡單化致企業(yè)倒閉、行賄犯罪要“兩個(gè)區(qū)分”……2017年底,最高人民檢察院下發(fā)通知要求各級檢察機(jī)關(guān)切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)家人身財(cái)富安全感,增強(qiáng)和激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心。消息發(fā)布后引起企業(yè)界和法學(xué)界的高度關(guān)注。(1月21日新華社)

  2018年新年伊始,企業(yè)界的眼球事件都因企業(yè)家而起,最抓人的莫過于前期在社會上反映強(qiáng)烈的張文中案,顧雛軍案,李美蘭與陳家榮、許榮華案等3起重大涉產(chǎn)權(quán)案件的重審,雖然重審未必等同于翻案,但至少彰顯了國家保護(hù)產(chǎn)權(quán),貫徹“尊重和保障人權(quán)原則”和“平等原則”、暢通權(quán)利救濟(jì)渠道的意圖。也無疑有利于營造公平公正的法治環(huán)境,而這種信號對增強(qiáng)和激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心至關(guān)重要。

  黨的十九大報(bào)告提出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。而振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要重振企業(yè)家精神。眾所周知,企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體,是改革創(chuàng)新的重要力量。改革開放以來,一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長,一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn),為積累社會財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力作出了重要貢獻(xiàn)。從一定程度上講,保護(hù)好企業(yè)家投資信心,就是保護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聚攏更多的企業(yè)家,就能為中國經(jīng)濟(jì)聚集更大的動力和潛力。

  為此,2017年9月8日,黨中央國務(wù)院出臺《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,這是建國60多年來,中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。十九大報(bào)告中又再次強(qiáng)調(diào):“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神!背浞终f明了這項(xiàng)工作的極端重要性。

  對企業(yè)家精神的保護(hù),一個(gè)核心就是對私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。事實(shí)上,政法機(jī)關(guān)作為市場經(jīng)濟(jì)秩序的捍衛(wèi)者,打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的主力軍,近年來在依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)厲打擊侵犯產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)犯罪活動、依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)合法產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。但也不能否認(rèn),由于前期法律法規(guī)的不完善、實(shí)踐操作過程中對政策的曲解等眾多原因而侵犯產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象確有存在。諸如,一些地方公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán)、違法查封扣押凍結(jié)民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)、利用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等案件時(shí)有發(fā)生。

  這些現(xiàn)象雖只是個(gè)例,但其造成的破壞性卻足以動搖整個(gè)企業(yè)家群體,甚至由此導(dǎo)致一些企業(yè)家和企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,以至于企業(yè)投資意愿不足、投資力度不夠甚至出現(xiàn)了企業(yè)家轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的現(xiàn)象。

  因此,在新時(shí)代加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化進(jìn)程,給企業(yè)家吃上“定心丸”至關(guān)重要、迫在眉睫。可喜的是,從目前政法機(jī)關(guān)開年即打出系列“組合拳”,出實(shí)招落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,著力營造清朗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境的力度來看,這項(xiàng)工作已經(jīng)納上了議事日程,并且將迅速的在全國鋪開并見到成效。

  優(yōu)化營商環(huán)境,讓有恒產(chǎn)者有恒心,法治化建設(shè)至關(guān)重要。相信在不久的將來,隨著司法機(jī)關(guān)各項(xiàng)措施的強(qiáng)力推進(jìn),將在全社會推動形成更加有利于誠信經(jīng)營的市場環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。也期待各地司法機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中積極探索,出臺更多有利于激發(fā)企業(yè)家投資信心的辦法和措施,努力營造清朗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)法治力量。

(責(zé)任編輯:李焱)

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