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電動自行車管理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)先行

2018年01月18日 12:13   來源:紅網(wǎng)   王桂霞

  各地出招管理電動自行車,立法明確登記上牌成趨勢。目前,海口、南昌、太原等多個城市都已通過地方立法的形式,加強(qiáng)對電動自行車的管理。專家認(rèn)為,應(yīng)從源頭上對電動自行車的最高時速、電池質(zhì)量等作出明確規(guī)定,并在生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)加大對超標(biāo)車輛以及違規(guī)行駛的整治力度,才能減少長期存在的安全隱患。(1月16日《法制日報》)

  我國是電動自行車第一大國,經(jīng)過多年發(fā)展,逐漸成為消費(fèi)者日常短途出行的重要交通工具,目前全社會保有量約2億輛,年產(chǎn)量3000多萬輛。國內(nèi)市場銷售的電動自行車,95%以上都不符合國家標(biāo)準(zhǔn),存在較大的交通安全隱患,且造成了大量的人員傷亡。近幾年電動自行車引發(fā)的火災(zāi)逐漸增多,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故。確實(shí)有必要制定電動自行車的產(chǎn)銷標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范使用行為,以促進(jìn)電動自行車安全穩(wěn)健發(fā)展。

  目前,?、南昌、太原等多個城市都已通過地方立法的形式,加強(qiáng)對電動自行車的管理,從具體管理措施來看,主要為“禁、限、疏”三種模式。但從實(shí)際執(zhí)行效果來看,卻因措施脫離現(xiàn)實(shí)需求,導(dǎo)致管理成效不甚理想,且引起廣大市民的不滿情緒和抵觸心理,電動自行車亂象依然普遍存在。因電動自行車的規(guī)模日益龐大,涉及億萬消費(fèi)者和眾多廠家、商家的利益,不能一禁了之,應(yīng)正視電動自行車的旺盛需求,需要從源頭抓起,建立一套符合市場和管理的標(biāo)準(zhǔn)。

  近日,《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》發(fā)布,全面提升了電動自行車的安全性能,由原來的部分條款強(qiáng)制改為全文強(qiáng)制,增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護(hù)等技術(shù)指標(biāo),調(diào)整完善了車速限值、整車質(zhì)量、腳踏騎行能力等技術(shù)指標(biāo)。其中,最高車速由20km/h調(diào)整為25km/h,整車質(zhì)量(含電池)由40kg調(diào)整為55kg,電機(jī)功率由240W調(diào)整為400W,并對具有腳踏騎行功能進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定。

  新標(biāo)準(zhǔn)是對1999年頒布實(shí)施的《電動自行車通用技術(shù)條件》進(jìn)行修訂,明確了各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)民眾反饋意見和技術(shù)進(jìn)步現(xiàn)狀,對原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提升,從而終結(jié)了電動自行車與電動摩托車持續(xù)多年的標(biāo)準(zhǔn)之爭。按照新標(biāo)準(zhǔn),電動自行車的安全性能得到強(qiáng)制性保障,對廠家和商家而言,乃是一個非常明確的信號,必須抓緊時機(jī)盡快調(diào)整適應(yīng)新標(biāo),生產(chǎn)銷售符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,以免被淘汰掉。

  而對于城市管理者來講,要在過渡期內(nèi)對存量超標(biāo)電動自行車進(jìn)行淘汰、替換,需要拿出可行方案,保障消費(fèi)者的利益。要將管理重心前置,嚴(yán)查生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),防范不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品繼續(xù)上市。同時,各地應(yīng)合理布局充電樁、充電點(diǎn),加強(qiáng)電動自行車的集中充電、保管工作,給用戶提供便利安全的充電環(huán)境,讓消費(fèi)者用得放心,從而降低火災(zāi)事故。對于用戶的騎行規(guī)范問題,可以采取上牌登記管理模式,將違規(guī)騎行與個人信用掛鉤等,以實(shí)現(xiàn)軟約束。

(責(zé)任編輯:李焱)

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