超碰国产剧情AV,在线观看精品国产大片,96热在这里只有免费精品,免费无码黄动漫在线观看犹物,日本一本专区一区二区三区,伊人大香线蕉影院在线播放,久久99这里只有是精品6

誰污染誰買單 環(huán)保稅開征護航高質(zhì)量發(fā)展

2018年01月02日 14:06   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  新聞背景:

  2018年1月1日,新年第一天,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式施行,這也意味著施行了近40年的排污收費制度從此退出歷史舞臺。作為中國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,環(huán)保稅法規(guī)定,應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元,具體適用稅額的確定和調(diào)整,由各地人民代表大會常務(wù)委員會在法定稅額幅度內(nèi)決定。

  環(huán)保稅的根本目的在于“環(huán)!

  有業(yè)內(nèi)人士預計,環(huán)保稅一旦開征,規(guī)模將遠超現(xiàn)行排污費,年征收或達到500億元。這其中,大氣污染物和水污染物排放企業(yè)受影響最大。筆者認為,環(huán)保稅的根本目的在于“環(huán)!,而“稅”只是手段。環(huán)境保護稅的收入總體規(guī)模并不大,排污費改稅的主要目的不在于籌集財政收入,而在于通過稅收杠桿,引導排污單位減少污染物排放,多排放必然多繳稅,但因從排污費轉(zhuǎn)型而來,稅負平移不會增加企業(yè)負擔!詳細

  環(huán)保稅法既是稅法,更是環(huán)保法;收稅是手段,促進環(huán)保是目的。環(huán)保稅與此前的環(huán)保費相比,雖然只是一字之差,卻更有嚴肅性。稅收的層級更高,征收更具剛性,有效堵塞了排污費地方征收過程中減免、只收費不治污等執(zhí)行漏洞,讓污染排放真正成為企業(yè)的經(jīng)濟成本。同時,環(huán)保稅通過以污染物排放標準為參考,設(shè)置不同排放量對應的稅率標準,實行差別收稅,有利于鼓勵排污的“負激勵”效應,實現(xiàn)“獎罰分明”的正向激勵與約束!詳細

  從環(huán)保部門征收環(huán)境保護費改為稅務(wù)部門征收環(huán)保稅,提高了執(zhí)法剛性,釋放出國家保護和改善生態(tài)環(huán)境的利好信號。而環(huán)保稅全部作為地方收入,則有利于地方政府更好地履行環(huán)保職責,增強環(huán)境治理能力,落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念!詳細

  環(huán)保稅開征,綠色稅制邁出重要一步

  無疑,環(huán)保稅法打造了一根“以稅治污”的杠桿,環(huán)保稅法正式實施具有十分重要的現(xiàn)實意義,它不但邁出了完善綠色稅收體系突破性的一步,而且標志著污染治理理念與方式的重大轉(zhuǎn)變以及發(fā)展中環(huán)境保護的剛性約束。黨的十九大提出新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價是其重要內(nèi)涵之一,這都要求加快生產(chǎn)由粗放向綠色的轉(zhuǎn)型,但與理念上倡導和行政上引導相比,在微觀層面更需要確立“治污減排受益、超標排污受損”的市場成本規(guī)則,保障環(huán)保的市場公平,提高綠色生產(chǎn)的主導地位。以稅治污確立的正是這樣的成本規(guī)則!詳細

  環(huán)保稅的開征將在構(gòu)建綠色財稅體制、綠色生產(chǎn)和消費體系等方面發(fā)揮積極作用。不過,環(huán)保稅法的實施還需要一系列相關(guān)配套規(guī)定的完善,需要其他更為專業(yè)和細化的配套規(guī)定!詳細

  要實現(xiàn)環(huán)保稅的經(jīng)濟杠桿作用,關(guān)鍵是在執(zhí)行層面上如何找到支點。環(huán)保稅不同于其他稅種,其難點在兩個方面:一是稅額標準的確定能不能起到約束作用。說簡單一點,差別稅率產(chǎn)生的稅收差額與企業(yè)生產(chǎn)的污染防治運營成本之間有沒有可比性。如果稅收遠低于治污成本,那么對于促進環(huán)保沒有絲毫的作用。二是環(huán)保稅建立在逐個企業(yè)排放實時監(jiān)測基礎(chǔ)上,按量、按清潔程度征收。因此,稅收機構(gòu)如何與環(huán)保機構(gòu)結(jié)合起來,實時監(jiān)測如何避免與當下“技術(shù)達標”式偷排的亂象等,這些都是征收環(huán)節(jié)要解決的難題。【詳細

  “以稅治污”護航高質(zhì)量發(fā)展

  征收環(huán)保稅后,要明確各方的責、權(quán)、利,調(diào)動職能部門和企業(yè)各方的積極性。有關(guān)部門必須轉(zhuǎn)變理念,解決制約中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展投資資金不足、監(jiān)管力度不足等問題。只有明確了各方責、權(quán)、利,才能讓稅收征收到位、排污監(jiān)管到位。只有強化了排污者責任,企業(yè)才會主動采取有效減排措施,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級!詳細

  一方面,地方要依據(jù)法律授權(quán),逐步建立稅額標準確定的精細化、科學化機制,一個行業(yè)、一類項目的排放一個稅額,并與排放標準的修訂、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整結(jié)合起來,實現(xiàn)稅額動態(tài)調(diào)整的無縫對接。同時,建立地方稅額標準審查備案制度,既放權(quán)也給予有效監(jiān)督。

  另一方面,需要建立環(huán)保與稅收聯(lián)動的科學征管機制,加大企業(yè)排污實時監(jiān)測設(shè)備的配建力度,建立數(shù)據(jù)常態(tài)采集與核查制度,讓環(huán)保稅收、排放監(jiān)測、環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動一體,真正避免稅收與環(huán)!皟蓮埰ぁ,真正讓環(huán)保稅成為以稅治污的一根杠桿,倒逼企業(yè)綠色生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航!詳細

  微言大義:

  @從股置金:盡管希望降稅,但環(huán)保稅還是支持的,只是希望稅錢能真正用在環(huán)境治理上,早日還百姓一片藍天綠水。

  @Lucifer2017:誰污染誰買單,別讓普通老百姓買單。

  @低碳健康人:環(huán)保稅實施的關(guān)鍵是精準征收。

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語:

  作為完善綠色稅制突破性的一步,環(huán)保稅的開征不僅是我國稅制改革的重要內(nèi)容,也將在倒逼企業(yè)治污減排、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級上發(fā)揮積極作用。當然,羅馬不是一天建成的,我們也不能指望環(huán)保稅的開征能馬上解決所有的環(huán)境污染問題。在污染防治這場長期的攻堅戰(zhàn)中,加強環(huán)保監(jiān)管,建立治污長效機制,并在實踐中不斷完善,進而形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的市場良性循環(huán),是我們需要為之不懈努力的方向。

  回顧:往期“經(jīng)”點熱評 

(責任編輯:鄧浩)

精彩圖片

    超碰国产剧情AV,在线观看精品国产大片,96热在这里只有免费精品,免费无码黄动漫在线观看犹物,日本一本专区一区二区三区,伊人大香线蕉影院在线播放,久久99这里只有是精品6 av高清免费中文字幕 亚洲日韩久久综合中文字幕 97久久综合久久动漫视频 国产视频观看91 国产一二三四精品久久