記者近日從權(quán)威部門(mén)獲悉,在全國(guó)各地已實(shí)行了十幾年的地方著名商標(biāo)制度將面臨終結(jié),有關(guān)地方性法規(guī)將被清理,地方上“十大品牌”“老字號(hào)”等評(píng)比也將被叫停。(11月14日《法制日?qǐng)?bào)》)
在西安“電纜事件”發(fā)生后,國(guó)家工商總局于今年6月底要求,規(guī)范馳名商標(biāo)、暫停著名和知名商標(biāo)認(rèn)定。如果說(shuō)工商總局“叫停”商標(biāo)評(píng)選認(rèn)定是摁下了“暫停鍵”,那此次即將對(duì)地方著名商標(biāo)制度進(jìn)行的徹底清理,則是摁下了“終結(jié)鍵”。如11月1日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)將《對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度地方性法規(guī)的研究意見(jiàn)》印送河北省、吉林省、浙江省、安徽省、湖北省、重慶市、四川省、甘肅省和長(zhǎng)春市、吉林市、成都市人大常委會(huì),請(qǐng)相關(guān)地方人大常委會(huì)對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度的地方性法規(guī)進(jìn)行清理。同日,還致函國(guó)務(wù)院法制辦公室,建議對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件開(kāi)展清理工作。
地方著名商標(biāo)制度,會(huì)為著名商標(biāo)提供特殊保護(hù),包括:規(guī)定標(biāo)注著名商標(biāo)的權(quán)利;提供跨區(qū)域協(xié)同保護(hù);提供跨類(lèi)保護(hù)等等。獲得地方政府認(rèn)定的著名商標(biāo),在招投標(biāo)方面還得到保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì),如很多地方政府采購(gòu)會(huì)將是否為著名商標(biāo)作為重要指標(biāo),有些地方政府甚至直接規(guī)定,只有著名商標(biāo)才可以參與招投標(biāo)。評(píng)選上著名商標(biāo)好處多多,甚至能獲得相應(yīng)“特權(quán)”,這自然讓企業(yè)趨之若鶩,而掌握評(píng)選權(quán)力的地方政府,成了一些企業(yè)想方設(shè)法拉攏的對(duì)象,一些掌握權(quán)力的政府官員,也利用權(quán)力進(jìn)行尋租,這導(dǎo)致一些不法企業(yè)與政府相關(guān)人員相互勾結(jié),進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易。著名商標(biāo)評(píng)選滋生權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象。
另外,在我國(guó)商標(biāo)法中,并沒(méi)有關(guān)于著名商標(biāo)的規(guī)定,只有馳名商標(biāo)這一概念,而在著名商標(biāo)地方性法規(guī)以及相關(guān)條例規(guī)章中均有“根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》制定”等字樣,這有違上位法,而商標(biāo)法中已有馳名商標(biāo),增加著名商標(biāo)也無(wú)必要。
企業(yè)產(chǎn)品是否好,是否著名,應(yīng)該是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成,應(yīng)該由消費(fèi)者說(shuō)了算,對(duì)地方著名商標(biāo)制度予以全面清理,這是簡(jiǎn)政放權(quán),是把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手,是給市場(chǎng)松綁,給權(quán)力套上“轡頭”,能避免權(quán)力“越位”,而讓權(quán)力“歸位”。這是對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行釜底抽薪的解決。
終結(jié)地方政府對(duì)“著名商標(biāo)”、“知名商標(biāo)”的評(píng)選制度后,行政力量需退出,但監(jiān)管不能退出,不僅不能退出還應(yīng)該加強(qiáng),要避免會(huì)有政府部門(mén)變亂作為為不作為,連監(jiān)管責(zé)任也不去履行。
市場(chǎng)的歸市場(chǎng),行政的歸行政,各司其職,各安其位,市場(chǎng)才能健康發(fā)展,公眾利益、民眾利益才能得到保護(hù),才能有利于促進(jìn)形成健康的權(quán)力生態(tài)。而對(duì)已然跟不上社會(huì)發(fā)展甚至違反法治的法律法規(guī)予以清理與校正,也是對(duì)法治的“對(duì)焦校正”。
(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)