時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)多、蓋章多、中介多、提供材料問(wèn)題多，曾讓很多人在辦理政務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)苦不堪言。近日在江蘇南京，居民足不出戶(hù)就能申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從進(jìn)入審批系統(tǒng)，到審批通過(guò)，僅需20分鐘。辦理公司登記、施工許可證發(fā)放、社保證明打印、市民卡掛失、二胎準(zhǔn)生證等政務(wù)審批服務(wù)，如今都能在家完成。南京已進(jìn)入從“進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事”到“一次不跑，事情辦好”的審批新時(shí)代。（5月29日《光明日?qǐng)?bào)》）

　　今年初，浙江率先提出推進(jìn)“最多跑一次”改革，旨在打造審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)最少、審批速度最快的省份。在實(shí)踐過(guò)程中，從過(guò)去的“跑四處”變?yōu)椤芭芤惶帯保�“變�(nèi)罕娕転椴块T(mén)跑”，取得了不錯(cuò)的效果，但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如，4月25日杭州市長(zhǎng)微服“暗訪”，體驗(yàn)簡(jiǎn)政放權(quán)的“最多跑一次”改革，可是整整一上午，在政務(wù)窗口體驗(yàn)的四件事辦理，全都吃了“閉門(mén)羹”，都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。28日，浙江省慶元縣委書(shū)記藍(lán)伶俐同樣“策劃”了一次特殊的暗訪，結(jié)果和杭州市長(zhǎng)的暗訪大同小異�！拔覀儭�最多跑一次’改革事項(xiàng)是不是真的達(dá)到了80%以上？從這次暗訪來(lái)看，我認(rèn)為還有差距�！�

　　“只跑一次”為什么還有差距？問(wèn)題就在于信息沒(méi)有多跑路，部門(mén)之間的銜接還沒(méi)有形成無(wú)縫鏈接。這就像患者去醫(yī)院看病，可能就是一個(gè)小毛病，但要分不同的科室檢查一圈。如果直接找到一個(gè)全科醫(yī)生，也許就不用那么麻煩。

　　棲霞區(qū)區(qū)委書(shū)記邢正軍告訴記者，能夠率先試點(diǎn)“不見(jiàn)面”審批改革，得益于全科社工和高科技、大數(shù)據(jù)。這實(shí)際上就是在學(xué)習(xí)“只跑一次”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“一次不跑”的創(chuàng)新。

　　既然部門(mén)之間難以避免脫節(jié)，那就由全科社工實(shí)現(xiàn)統(tǒng)管，而為彌補(bǔ)全科社工的精力不濟(jì)，那就高科技和大數(shù)據(jù)跟上。這其實(shí)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路。找出供給側(cè)的短板。

　　如今在南京，部門(mén)許可事項(xiàng)都集中在一個(gè)科室，部門(mén)審批科室集中在政務(wù)大廳、區(qū)街審批事項(xiàng)集中在網(wǎng)上辦理后，一名“全科社工”就可承接進(jìn)駐區(qū)街服務(wù)中心的所有業(yè)務(wù)。雖然“不見(jiàn)面”，但是“很安全”。比如棲霞區(qū)開(kāi)發(fā)了“信用準(zhǔn)入審批系統(tǒng)”，通過(guò)視頻對(duì)話、人證核對(duì)、電子簽名、手機(jī)驗(yàn)證等方式，能及時(shí)查驗(yàn)“不見(jiàn)面”審批中申請(qǐng)人的真實(shí)身份和真實(shí)意愿。

　　據(jù)悉，自4月實(shí)施“不見(jiàn)面”審批以來(lái)，棲霞區(qū)平均每月新設(shè)企業(yè)近1000家，同比增長(zhǎng)104%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得以激發(fā)。

　　從“只跑一次”到“一次不跑”，再顯創(chuàng)新永無(wú)止境。

　　不管看起來(lái)實(shí)踐起來(lái)多么難的事，都有其中的“軟肋”，或者說(shuō)是突破點(diǎn)。創(chuàng)新工作關(guān)鍵就是找到這個(gè)“突破點(diǎn)”，而這也再一次說(shuō)明中央為何一再?gòu)?qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同樣都在學(xué)習(xí)浙江的“只跑一次”，為什么南京就能更進(jìn)一步而“一次不跑”，而有些地方連“只跑一次”還沒(méi)學(xué)好？不是他們不努力，也不是他們不作為，或許就是沒(méi)像棲霞這樣時(shí)刻把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路作為每一項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)。只有像棲霞這樣，才能變事倍功半變事半功倍。