作為一市之長,日常工作肯定不輕松,哪還有余力接聽訪民電話?其實(shí),市長公布手機(jī)號,更像是在表明一種態(tài)度和立場。
10月27日,安徽省亳州市市長杜延安在市信訪局現(xiàn)場接待信訪群眾。針對信訪人的訴求,不能馬上解決的,杜延安耐心與信訪群眾共同找尋問題解決的最佳方案,并現(xiàn)場公布了自己的手機(jī)號碼,讓信訪群眾有新的問題、訴求直接向他反映。
市長公布手機(jī)號,并明言“有訴求直接找我”,不算新鮮事。幾年前,地方黨政機(jī)關(guān)一把手公布手機(jī)號、私人郵箱,曾一度成為官場時(shí)尚?墒,每每出現(xiàn)這樣的事,還是會(huì)引發(fā)輿論熱議。分析起來,大致可以說明兩點(diǎn),其一,官民之間還有一定的距離,也缺乏良性的溝通機(jī)制,但凡官員做出點(diǎn)親民之舉,都會(huì)產(chǎn)生一種圍觀效應(yīng)。其二,大量的民意訴求得不到表達(dá),維權(quán)渠道也不盡暢通,在這個(gè)背景下,“有事直接找我”就很容易激發(fā)出共鳴感。
對于市長公布手機(jī)號,有人贊其勇氣可嘉,有人斥之作秀無聊,更多的人則是善意調(diào)侃。比如新聞下面的網(wǎng)友留言中,出現(xiàn)頻率最高的一句話是“您撥打的電話正在通話中”。言外之意是,網(wǎng)友并不懷疑市長的誠意,但效果如何,能否堅(jiān)持,則要打個(gè)問號。最簡單的道理,作為一市之長,日常工作肯定不輕松,哪還有余力接聽訪民電話?從接待現(xiàn)場就可以看到,上訪的民眾可不少,如果都給市長打電話,市長忙得過來嗎?
市長公布手機(jī)號,更像是在表明一種態(tài)度和立場。比較可能的操作是:市長公布的不過是一個(gè)類似于“市長熱線”的工作號,市長并不會(huì)親自接聽,而是由市長秘書或者相關(guān)工作人員在維護(hù)。若如此,就與民眾的期望相去甚遠(yuǎn)。
其實(shí),就算是打通了市長手機(jī),市長解決了問題,也不必夸大其意義。現(xiàn)實(shí)中,有一些問題長期得不到解決,一旦媒體介入、領(lǐng)導(dǎo)重視之后,便迅速進(jìn)入“解決快車道”,往往能得到理想的結(jié)果。于是在很多人心中,把事情鬧大、引起領(lǐng)導(dǎo)重視,就成為一種維權(quán)捷徑。但是,這種特事特辦式的個(gè)案解決,并不具有廣泛的可復(fù)制性。因?yàn)闅w根結(jié)底,這還是一種人治而非法治,領(lǐng)導(dǎo)的地位越凸顯,也就越發(fā)折射出制度化救濟(jì)之弱勢。而制度化救濟(jì)如果不能良性運(yùn)轉(zhuǎn),也就意味著民意訴求無法得到穩(wěn)定而常態(tài)的保障。所以說,“凡事找市長”,并不是政治佳話,而恰恰是問題所在。
現(xiàn)代政府治理,一要講專業(yè),二要講效率。所謂專業(yè),就是分工的精細(xì)化,每個(gè)人有每個(gè)人的職責(zé),每個(gè)人都做好分內(nèi)事。所謂效率,就是各個(gè)政府部門之間既要密切配合、協(xié)同工作,又要有清晰的責(zé)任邊界。大量的民間糾紛和民意訴求得不到回應(yīng)和解決,問題基本上就出在這兩個(gè)方面:一是管事的人不管事或沒能力管事,二是部門之間責(zé)任不清、分工不明,以至于遇事就相互推諉扯皮。由此,市長與其公布手機(jī)號,不如花更多的精力把上述兩個(gè)問題解決好。
(責(zé)任編輯:鄧浩)