工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，但提供有效供給的能力明顯不足，供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題凸顯。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)難點(diǎn)在工業(yè)，成效如何關(guān)鍵看工業(yè)。我們應(yīng)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯的重大機(jī)遇，從生產(chǎn)端入手不斷優(yōu)化工業(yè)要素資源配置，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、產(chǎn)品出新，不斷提高供給質(zhì)量和效率，促進(jìn)新供給和新需求有效對(duì)接。

　　實(shí)施制造業(yè)升級(jí)“五大工程”

　　推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要抓手是加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。從安徽省的發(fā)展實(shí)踐看，當(dāng)前應(yīng)實(shí)施制造業(yè)升級(jí)“五大工程”。

　　實(shí)施高端制造工程。一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，著力打造集成電路、量子通信、新能源汽車、機(jī)器人等一批新興產(chǎn)業(yè)；一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，開(kāi)展新一輪大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。

　　實(shí)施智能制造工程。堅(jiān)持從“點(diǎn)、線、面”三個(gè)維度發(fā)力，全方位布局智能制造。從“點(diǎn)”發(fā)力，就是在機(jī)械、汽車等領(lǐng)域的重點(diǎn)制造企業(yè)推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人；從“線”發(fā)力，就是推進(jìn)生產(chǎn)線的數(shù)字化改造；從“面”發(fā)力，就是通過(guò)培育離散型智能制造等模式，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，打造智能工廠和智慧園區(qū)。

　　實(shí)施綠色制造工程。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，促進(jìn)能源高效利用，開(kāi)展資源綜合利用，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建綠色制造體系，建立覆蓋工業(yè)產(chǎn)品全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色管理體系，培育綠色制造企業(yè)。

　　實(shí)施精品制造工程。大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品戰(zhàn)略”，弘揚(yáng)精益求精的“工匠精神”，推進(jìn)“品質(zhì)革命”，實(shí)現(xiàn)精品制造。開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，培育一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌培育試點(diǎn)示范，提升品牌影響力和輻射力。

　　實(shí)施服務(wù)型制造工程。大力發(fā)展融資租賃、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理等新模式，加快發(fā)展第三方物流、服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)，培育一批區(qū)域綜合性、行業(yè)專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)型制造示范企業(yè)。培育眾包、眾籌、眾創(chuàng)等新模式，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間協(xié)同和社會(huì)制造資源廣泛共享與集成。

　　在主攻領(lǐng)域找準(zhǔn)切入點(diǎn)

　　推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。安徽省立足工業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，在去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板等主攻領(lǐng)域探索出一些有效做法。

　　依法化解過(guò)剩產(chǎn)能。堅(jiān)持做優(yōu)增量和調(diào)整存量并舉，通過(guò)主動(dòng)壓減、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等途徑，分類指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)壓減過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、扭虧增盈。運(yùn)用法治和市場(chǎng)化手段，強(qiáng)化技術(shù)、能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)約束，采用差別電價(jià)、水價(jià)和征收排污費(fèi)等方法依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”，加快市場(chǎng)出清。

　　切實(shí)降低企業(yè)成本。設(shè)計(jì)降低企業(yè)抵押品要求的金融產(chǎn)品，開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資試點(diǎn)，降低企業(yè)融資成本。不斷擴(kuò)大直供電交易規(guī)模范圍，加快推廣合同能源管理，降低企業(yè)用能成本。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)器換人專項(xiàng)行動(dòng)，降低企業(yè)人工成本。

　　著力補(bǔ)齊創(chuàng)新短板。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全創(chuàng)新政策體系。提升自主創(chuàng)新能力，立足滿足新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，加強(qiáng)行業(yè)前沿和關(guān)鍵共性技術(shù)供給，加快科研成果轉(zhuǎn)化。構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，打造跨界協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。

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