積極參與以核安全峰會為代表的全球核安全治理機制,既是維護國家安全的客觀需要,也是營造國際和平發(fā)展環(huán)境的必然選擇
比利時核電站工作人員緊急疏散,安保人員遭遇殺害……布魯塞爾系列恐怖襲擊的陰云還未散去,核電站可能面臨的恐怖威脅,再度引發(fā)輿論關(guān)注。
核恐怖主義是對國際安全最具挑戰(zhàn)性的威脅之一。從6年前首屆核安全峰會,到今年第四屆核安全峰會,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)四次參加核安全峰會,并非如某些人所揣測的,是在國際舞臺上“作秀”,而是中國重視核安全問題、堅決反對核擴散和核恐怖主義、嚴格履行核安全國際義務(wù)、積極參與國際合作的體現(xiàn)。
核安全峰會構(gòu)筑起國際社會反對核恐怖主義威脅的政治共識,為各國強化核安全措施和行動指明了方向,也為開展相關(guān)國際合作奠定了扎實基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,2010年至今,有3.2噸濃縮鈾和钚被移走,10多個國家和地區(qū)徹底結(jié)束了濃縮鈾使用,包括中國在內(nèi)的數(shù)個國家建立了核安保示范中心,建設(shè)國際核安全體系正從愿景走向現(xiàn)實。
應(yīng)該看到,近幾年來,雖然沒有發(fā)生重大核恐怖事件,但反恐形勢復(fù)雜多變,國際社會仍然面臨恐怖分子以及國際犯罪組織獲取核材料、制造核爆炸裝置,破壞核設(shè)施導(dǎo)致放射性物質(zhì)泄漏等風(fēng)險。隨著全球核電事業(yè)逐漸復(fù)蘇,擁有核電站的國家增多,以及核技術(shù)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,客觀上都增加了核材料擴散和流失的可能。各國積極參與以核安全峰會為代表的全球核安全治理機制,既是維護國家安全的客觀需要,也是營造國際和平發(fā)展環(huán)境的必然選擇。
中國自身是在建核電規(guī)模最大的國家,并積極推動核能出口。中國發(fā)展核能事業(yè)60多年來,一直保持良好的核安保記錄,實現(xiàn)了重要核材料“一克不少、一件不丟”,按照最嚴格標(biāo)準(zhǔn)對核材料和核設(shè)施實施管理,為夯實國際安全體系提供著可靠支持,發(fā)揮著負責(zé)任大國的作用。中國參加核峰會,有助于國際經(jīng)驗相互交流,共同推進全球核安全體系建設(shè)。
中國是核大國,在核安全領(lǐng)域的規(guī)則制定話語權(quán)與日俱增,中國參與核安全峰會,展示著中國開放、自信、負責(zé)任和敢擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧蜗蟆T诤税踩鍟M程中,中國提出的一些重要原則得到廣泛支持,并在峰會成果文件中得到反映,包括峰會集中處理民用領(lǐng)域核安全問題,避免涉及核裁軍和核不擴散等容易產(chǎn)生爭議的問題,由國際原子能機構(gòu)主導(dǎo)核安全未來進程等。
核峰會開啟了中美核安全合作的新進程。中美同為聯(lián)合國安理會常任理事國和核大國,在核領(lǐng)域全球治理擁有共同利益和責(zé)任。根據(jù)中美兩國元首在首次核峰會上達成的共識,中美共建的核安全示范中心于今年3月在北京落成,成為亞太地區(qū)乃至全球規(guī)模最大、設(shè)備最全、設(shè)施最先進的核安全交流與培訓(xùn)中心。中美在核安全方面富有成果的合作有助于雙方繼續(xù)致力于構(gòu)建新型大國關(guān)系。
“即使不在同一起跑線上起跑,也不讓一個伙伴掉隊”,正如習(xí)近平主席在2014年海牙核安全峰會上所強調(diào)的,中國始終堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀,尊重每個國家根據(jù)具體國情采取相應(yīng)的應(yīng)對政策;強調(diào)核安全是全球性課題,“對自己負責(zé),也是對世界負責(zé)”,努力從不同層面消除核安全隱患和核擴散風(fēng)險……習(xí)近平主席發(fā)出的“中國聲音”里所傳遞的國際責(zé)任,照應(yīng)著不少國家,尤其是發(fā)展中國家的利益關(guān)切。
期待本次峰會,能夠凝聚更多人心、共識與力量,為推動構(gòu)建公平、合作、共贏的全球核安全體系,樹立新標(biāo)桿,做出新貢獻。
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