過(guò)去一年內(nèi),巴黎多次遭受恐怖襲擊,襲擊方式包括自殺式爆炸、槍擊、人質(zhì)劫持、就地處決等多種方式。為何極端組織會(huì)頻頻把巴黎作為襲擊目標(biāo)?不少人將目光聚焦在難民政策、法國(guó)出兵敘利亞、宗教差異等問(wèn)題上,卻忽略了法國(guó)信息化建設(shè)滯后所導(dǎo)致的國(guó)家安全漏洞。
當(dāng)前,極端組織已能夠充分應(yīng)用新一代信息技術(shù)手段躲避各國(guó)政府的嚴(yán)密監(jiān)控。一方面,他們使用比特幣進(jìn)行在線交易,借助其匿名性與免稅特征,防止因銀行賬戶受到國(guó)家監(jiān)管當(dāng)局凍結(jié)而行動(dòng)受限。另一方面,極端組織也借助互聯(lián)網(wǎng)——特別是社交網(wǎng)站平臺(tái)大肆進(jìn)行宣傳鼓動(dòng),西方相當(dāng)數(shù)量的年輕人都是在看過(guò)極端組織網(wǎng)絡(luò)宣傳音視頻后,選擇前往敘利亞等地參加“圣戰(zhàn)”。
跟“與時(shí)俱進(jìn)”的極端分子相比,法國(guó)的信息化建設(shè)顯然落在了后面。盡管“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”的研究報(bào)告顯示法國(guó)是信息化先進(jìn)國(guó)家,但那只是在教育方面。涉及國(guó)家安全,面對(duì)由新一代信息技術(shù)武裝起來(lái)的新型極端組織,法國(guó)相關(guān)部門(mén)的信息技術(shù)應(yīng)用程度顯然不足。
首先,法國(guó)缺少新一代信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。全球15大科技公司中,美國(guó)占10個(gè),法國(guó)數(shù)量為零。這導(dǎo)致在進(jìn)行反恐大數(shù)據(jù)分析時(shí),法國(guó)方面很難掌握數(shù)據(jù)主權(quán),不得不依賴于美國(guó)企業(yè)。不少公開(kāi)資料顯示,法國(guó)政府將大量的安全數(shù)據(jù)分析工作外包給外國(guó)公司,留下安全隱患。這種情況還導(dǎo)致法國(guó)安全部門(mén)與技術(shù)部門(mén)對(duì)接不暢,信息共享受限,反恐安全監(jiān)控效率不高。
其次,法國(guó)政府對(duì)信息化普及工作不夠重視。法國(guó)的浪漫情懷與文化優(yōu)越性使其從思想上并未足夠重視新一代科技和信息化的作用,這導(dǎo)致多項(xiàng)頒布已久的信息安全法規(guī)遲遲無(wú)法落地,尤其是道路電子監(jiān)控、地鐵安全檢查、重點(diǎn)人員監(jiān)視效果微乎其微。這也是恐怖分子會(huì)多次在多地點(diǎn)持有非法武器卻未被發(fā)現(xiàn)的重要原因。比如,在監(jiān)聽(tīng)危險(xiǎn)分子的人員配備方面,法國(guó)安全部門(mén)明顯人手不足。一天不間斷地監(jiān)控一個(gè)可疑分子需要大約20個(gè)人。就現(xiàn)在法國(guó)境內(nèi)的可疑分子數(shù)量來(lái)說(shuō),至少需要2萬(wàn)名監(jiān)控人員,但目前法國(guó)相關(guān)部門(mén)的人員配備只有4000,顯然無(wú)法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)。
更重要的是,“政治正確”的慣性思維制約了法國(guó)情報(bào)部門(mén)的信息監(jiān)控權(quán)力。在法國(guó),對(duì)公寓、交通工具以及電子郵件的監(jiān)控前幾年都因涉嫌侵犯人權(quán)而被否決。由于暴力恐怖事件頻發(fā),政府最近才適當(dāng)放寬情報(bào)部門(mén)的權(quán)限。盡管如此,即使是出于反恐需要,對(duì)于涉及個(gè)人敏感數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用,法國(guó)社會(huì)內(nèi)部仍有很多質(zhì)疑之聲。
為防止類似襲擊事件再度發(fā)生,法國(guó)還應(yīng)加大以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,在建設(shè)智慧城市時(shí)突出安全因素。(作者是巴黎索邦大學(xué)國(guó)際關(guān)系博士,前聯(lián)合國(guó)教科文組織戰(zhàn)略規(guī)劃部咨詢顧問(wèn))
(責(zé)任編輯:武曉娟)