近日,承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永,被政府一直拖欠數(shù)千萬元建設(shè)款,要債無果又不堪債務(wù)重負(fù),絕望之下吞藥自殺。(6月25日新華網(wǎng))
政府本該是市場秩序的維護(hù)者、社會和商業(yè)誠信的監(jiān)督者,為何在安徽蕭縣卻成了欠債的失信源頭?把一個包工頭逼上了“自殺”的地步呢?分析起來,無非是有這樣幾個原因:
一是為了所謂的政績,大搞負(fù)債經(jīng)營。一些地方不顧自身的財政實(shí)力,大搞面子工程、形象工程。由于無力償債,只好采取能拖則拖,拆東墻補(bǔ)西墻的方式糊弄施工單位。楊永所在公司的負(fù)責(zé)人唐毅多次上縣政府討債,得到的答復(fù)總是“暫時沒錢,有錢就給你們”。明知沒錢,還讓包工頭墊資建設(shè),這不是害人嗎?新華社記者在蕭縣采訪時發(fā)現(xiàn),該縣許多地方已經(jīng)形成了一種“前債未償,后債又起”的債滾債現(xiàn)象。一旦前任班子工程戛然而止,留給繼任者的就是“大發(fā)展”背后的大筆債務(wù)。
二是個別官員為了撈取更大的好處,F(xiàn)在,施工單位要想在項(xiàng)目招標(biāo)中獲勝,必須打通各個關(guān)節(jié),這要花錢。項(xiàng)目拿到手后,要想順利施工,少招麻煩,要花錢。要想順利拿到工程款更是要層層花錢,稍有一個地方做得不到位,就會遭遇“梗阻”。就像楊永承建的蕭縣市政工程,官方嘴上說“不是沒錢”,但就是不給錢,問題出在哪?恐怕只有那些官員自己知道。2012年蕭縣原縣委書記毋保良腐敗案發(fā),同時涉及當(dāng)?shù)財?shù)十名黨政干部。而在楊永承建項(xiàng)目合同上簽名的,正是其中的一名落馬官員。
三是采取“賴帳”的方式來轉(zhuǎn)嫁債務(wù)。有的建設(shè)單位,在施工中大肆修改圖紙,恣意擴(kuò)大建筑面積、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使其主管的建設(shè)項(xiàng)目超支嚴(yán)重,但他們又不可能申請到補(bǔ)充資金,于是就采取“賴帳”的方式來轉(zhuǎn)嫁債務(wù)。工程明明竣工了,卻以種種理由找岔子不辦理驗(yàn)收,故意拖延時間;有的辦理了竣工驗(yàn)收,卻遲遲不辦理工程決算,拖延時間,將債務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。就像楊永收不到工程款,政府方面說“合同訂立、審計方面出現(xiàn)了問題”一樣。這些本不是施工單位的問題,偏偏卻以這種政府自身的問題作為“賴帳”的理由。
古今中外,欠賬還錢乃天經(jīng)地義。一個地方政府欠賬不還,被異化為“老賴”,甚至逼人走上了自殺路,不僅暴露了部分官員法律意識淡薄,更暴露了當(dāng)?shù)卣墓帕σ咽幦粺o存。要想使這種事件不再發(fā)生,有關(guān)部門必須追究事件背后的深層次原因,給施工單位和民眾一個交待。
(責(zé)任編輯:武曉娟)