5月16日，山東省煙臺市舉辦了一場特殊的交接儀式：十幾套由無線電管理辦公室查處的“偽基站”，被移交到煙臺市涉密載體銷毀中心集中銷毀。將查獲的“偽基站”移交專業(yè)涉密載體銷毀單位銷毀，這在全國尚屬首例。山東省無線電監(jiān)測站、煙臺市公安局等部門負責人見證了這次交接儀式。
煙臺市無線電管理辦公室主任常志剛說：“現(xiàn)在罰沒的‘偽基站’設備越來越多，保管起來既占地方又浪費資源，還不能隨便處置，把這些設備交給專業(yè)機構(gòu)去銷毀，既可以避免其回流到市場上危害社會，又可以徹底銷毀掉設備里儲存的幾十萬條手機用戶信息，有效保護公民個人隱私�！�
如此謹慎地處置“偽基站”設備，可見山東省無線電管理部門對打擊整治“偽基站”行動的縝密細致和重視程度。正在現(xiàn)場查處“偽基站”的山東省無線電監(jiān)測站站長任軍告訴《中國電子報》記者，自去年發(fā)現(xiàn)“偽基站”違法活動以來，全省17個無線電管理處共查處“偽基站”316套。就在記者采訪期間，這個數(shù)字還在被不斷刷新。
部門聯(lián)合行動迅捷
為期兩天的集中統(tǒng)一行動，全省共派出人員224名，啟用無線電監(jiān)測偵測設備101臺套，查處違法案件34起，查處涉案人員51名，查獲涉案設備41臺套。
就在煙臺市舉辦“偽基站”交接儀式的時候，一輛搭載“偽基站”發(fā)送藥品廣告信息的車輛在煙臺市開發(fā)區(qū)被查處。在接到無線電管理人員的報案后，公安人員在幾分鐘之內(nèi)就趕到現(xiàn)場，兩位涉案的女士被抓捕歸案。從發(fā)現(xiàn)信號、鎖定目標到查處設備，整個過程只有30多分鐘。與此同時，在濟南、淄博、德州等地，設置在隱蔽樓群里的、公園門口三輪車上的、大街上的車載移動“偽基站”等都在短時間內(nèi)被紛紛抓獲。
這是一場有組織、有準備的戰(zhàn)役。5月5日，山東省無管辦下發(fā)通知，要求全省17個市無線電管理處組成36個行動工作小組，深入主城區(qū)、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展打擊整治“偽基站”統(tǒng)一行動。5月12日～13日，進行技術裝備調(diào)整、維護和演練；14日，進行線索摸排；15日～16日，全省統(tǒng)一行動。省公安廳下發(fā)通知，要求各市公安機關給予大力支持；省通管局下發(fā)通知，要求各電信運營企業(yè)積極配合；各無線電管理處提前與當?shù)毓矙C關以及電信運營企業(yè)聯(lián)系，商討制定具體行動的工作方案，明確目標和任務。同時，省無管辦組成兩個督導組，各攜帶1套“偽基站”偵測設備到相關管理處進行督導檢查。一場全省總動員查處“偽基站”的專項行動在齊魯大地上全面鋪開。
山東省經(jīng)信委副主任、省無線電管理辦公室主任廉凱，親自擔任此次統(tǒng)一行動領導小組組長。他說：“自2013年1月31日山東省日照管理處成功查處了第一臺‘偽基站’開始，這項工作在山東省已經(jīng)開展了1年多的時間，此次大規(guī)模的專項行動是對之前工作成果的一次鞏固，也是對‘偽基站’犯罪分子的有效震懾�！痹谄綍r，無線電管理部門一方面加強與公安、通管等部門的配合，發(fā)現(xiàn)情況及時出擊；另一方面，各管理處每周至少安排1天主動排查打擊“偽基站”工作。
在這1年多的時間里，山東省無委辦實現(xiàn)了幾個全國率先：一是率先建立了多部門參與打擊“偽基站”的聯(lián)動查處機制。2013年1月18日，省無線電管理辦公室與省公安廳、省通管局共同下發(fā)了《關于開展嚴厲打擊利用假冒移動通信基站發(fā)送垃圾短信息等違法犯罪活動的通知》。二是率先與企業(yè)合作，研發(fā)專業(yè)“偽基站”偵測設備。2013年9月，向國內(nèi)設備企業(yè)成都大公博創(chuàng)信息技術有限公司提出研發(fā)“偽基站”偵測設備的建議，12月組織進行了產(chǎn)品測試，改進技術，幫助企業(yè)研發(fā)出性能優(yōu)越的“哨兵”系列偵測設備，大大提高了“偽基站”查處效率。三是提供技術支撐，率先幫助公安部門到省外阻斷部分“偽基站”供貨源頭。2014年4月8日，為了響應國家有關打擊整治“偽基站”的精神，山東省委宣傳部、省高級人民法院、省公安廳、省無線電管理辦公室、省工商行政管理局等單位聯(lián)合下發(fā)了“關于印發(fā)《山東省打擊整治非法生產(chǎn)銷售和使用‘偽基站’違法犯罪活動專項行動實施方案》的通知”。自此，山東省把打擊“偽基站”的行動擴展到省外。山東省公安人員遠赴深圳、福建、四川等地，與當?shù)毓惨黄鸩楂@了大量制售“偽基站”的犯罪團伙。
聯(lián)動的機制、專業(yè)的設備、豐富的經(jīng)驗，為山東無線電管理部門的查找工作奠定了良好的基礎，保證了專項行動的迅捷和精準。為期兩天的集中統(tǒng)一行動，全省共派出車輛84輛，派出人員224名，啟用無線電監(jiān)測偵測設備101臺套，省市公安通信等部門協(xié)同人員152人，組織開展技術演練活動29次，查處違法案件34起，查處涉案人員51名，查獲涉案設備41臺套。
加強培訓夯實基礎
通過業(yè)務培訓，工作人員可以聽取專家的技術指導建議，吸收兄弟省市的經(jīng)驗，掌握“偽基站”監(jiān)測設備使用方法，對查處“偽基站”及日常工作大有裨益。
“打擊‘偽基站’并不簡單，這涉及到技術查找、行政執(zhí)法、部門配合、檢測設備等一系列的工作，直接檢驗著無線電管理工作人員平日練就的基本功。因此，我們就借助這次打擊‘偽基站’的專項行動，開展了一系列的培訓工作。這一做法不僅提升了打擊‘偽基站’的能力，也增強了無線電管理隊伍自身的內(nèi)功�！绷畡P說。
自打擊“偽基站”專項行動開展以來，山東省無線電管理部門組織了多次業(yè)務培訓。2013年11月，山東省無線電管理辦公室組織召開了《全省無線電管理行政執(zhí)法工作培訓班》，請省人大、省法制辦領導講課，并交流了行政執(zhí)法情況和“偽基站”、非法廣播電視臺、衛(wèi)星電視干擾器等查處典型案例。
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（責任編輯：年巍）
