習(xí)近平總書記14日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議講話強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報指出，對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)情況開展有針對性的抽查核實(shí)（1月15日 新華社）。

　　中組部近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》，并擱出硬話：從2014年起開展個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)工作，對隱瞞不報者可處以免職。這表明如此反腐倡廉“刺刀見紅”般的舉措必將進(jìn)一步促進(jìn)“不敢貪，不能貪”制度的落實(shí)。

　　官員“個人事項(xiàng)報告”為何要強(qiáng)調(diào)“抽查核實(shí)”？人們知道，對于官員個人重大事項(xiàng)報告制度已建立多時，1995年發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》和《2006年發(fā)布的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》及2010年中辦國辦《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》都記載著此制度的不斷完善。強(qiáng)調(diào)要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報告本人婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業(yè)、個人收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)。這次由中組部發(fā)出的《通知》，強(qiáng)調(diào)“對隱瞞不報者可處免職”，既是對僥幸者的警告，也是對公眾關(guān)于反腐倡廉的一個交代。

　　但是一個問題似乎也擺在人們面前，隱瞞不報者由誰去發(fā)現(xiàn)？由誰去“抽查核實(shí)”？按規(guī)定，只能由紀(jì)檢和組織部門。至于如何抽查沒有進(jìn)行細(xì)化，不免令人們心中產(chǎn)生幾分疑慮。中央黨校教授辛鳴指出，領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)這幾年一直在做，但效果并不明顯，沒有達(dá)到制度安排的預(yù)期目的�，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部在報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)時，愿意報就報，不愿意報就不報，不僅內(nèi)容打了折扣，還出現(xiàn)了虛假信息或缺斤短兩的信息。辛鳴的擔(dān)心是顯而易見的。

　　人們知道，近年來，上級對下級的驗(yàn)收檢查、考核乃至對官員考察，已年復(fù)一年進(jìn)行，應(yīng)肯定個中不少從實(shí)進(jìn)行，但也確出現(xiàn)了弄虛作假欺上瞞下的問題。這類檢查尚且如此，觸及官員個人利益的“個人重大事項(xiàng)報告”恐怕?lián)郊贀诫s也不會不出現(xiàn)。而上級組織人事部門限于人力也難以全面鋪開對相關(guān)官員的核查，一旦抽查走過場，就會使僥幸瞞報者得逞。因此，如何抽查官員個人重大事項(xiàng)報告是一大問題。

　　依筆者之見，落實(shí)“官員個人事項(xiàng)報告制度”，關(guān)鍵的是適當(dāng)公開，就是把應(yīng)該檢查抽查的官員“個人重大事項(xiàng)”通過媒體公開。公開了，官員自報的重大事項(xiàng)那些不真實(shí)，那些屬瞞報的情況，公眾心中有數(shù)，會向相關(guān)部門反映。即使公眾反映情況與實(shí)際有出入，但可以弄清楚問題，還官員的清白。這樣做，才能對官員真正起觸動作用。據(jù)有關(guān)知情人士透露，中央巡視組在首輪巡視中，運(yùn)用的一種巡視手段，就是抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的情況，并從中找到線索，為打“老虎”和拍“蒼蠅”奠定基礎(chǔ)。

　　由此說到財產(chǎn)公開申報問題。近年來，各地都對此制度進(jìn)行試點(diǎn)。但給公眾的印象是，一些地方的試點(diǎn)是“虎頭蛇尾”，這樣很難真正落實(shí)此制度。

　　官員“個人事項(xiàng)報告”制度決不是中國的首創(chuàng)，而是世界各國共同的慣例。官員個人事項(xiàng)需要公開，乃因一旦為官就是公眾人物，就是“吃皇糧”的人，其收入和家產(chǎn)需要清清楚楚，不能糊里糊涂。長期以來，倡導(dǎo)為官清廉，但為官清廉不能止于官員自我表白，也不能止于紅頭文件，需要公眾打分。而唯有將官員“個人重大事項(xiàng)報告”公開，公眾才能比分。因此，對官員“個人重大事項(xiàng)報告”需要進(jìn)一步公開是一個關(guān)鍵性的舉措。