前不久，湖北省撥款6212萬元，用于神農架大九湖濕地等6大濕地的保護與修復，這是湖北省歷年保護濕地中投入最大的一次。湖北之所以拿出大筆資金保護濕地，因為濕地生態(tài)惡化的形勢逼人。

　　湖北曾是“千湖之省”，如今湖泊數量卻由盛時的約1000個銳減至260多個，湖泊水面由上世紀60年代初的8300平方公里減少到目前的2300平方公里，隨之而來的是洪災頻率越來越高，災情越來越重，水禽種群數量急劇減少，許多經濟魚類消失或瀕危滅絕，部分珍稀候鳥絕跡。這些現象并非發(fā)生在一地，第二次全國濕地資源調查顯示，全國濕地面積10年內減少近3%，濕地功能持續(xù)下降已經對我國生態(tài)安全和經濟社會發(fā)展造成嚴重影響。

　　濕地日益萎縮、生態(tài)不斷惡化，除了有氣候變化等自然因素的原因，關鍵的還是人們不合理的開發(fā)利用。在人口急劇膨脹和經濟快速發(fā)展的雙重壓力下，各地紛紛向濕地要空間，圍墾造田、竭澤而漁、無序養(yǎng)殖、開發(fā)房產……濕地成了滿足經濟沖動的“唐僧肉”。

　　在過去的發(fā)展思路下，人們將濕地視作“未利用土地”或“荒地荒灘”，并沒有認識到濕地作為“地球之腎”的生態(tài)價值�，F行的《土地管理法》就將土地分為農用地、建設用地和未利用地，自然濕地被歸在未利用地一類。既然是“未利用土地”，自然不會讓它閑著。于是，濕地就成為墾殖用地、建設用地甚至廢水廢渣的排放地。

　　隨著我國生態(tài)文明建設的不斷推進，人們對濕地的認識正在發(fā)生積極轉變，對濕地的利用也開始從大量開發(fā)、隨意侵占轉為嚴格保護、合理利用，并向保護優(yōu)先轉變。今年5月1日起，由國家林業(yè)局制定的《濕地保護管理規(guī)定》正式實施，提出了“保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，并明確禁止在濕地內從事開（圍）墾、放牧、捕撈、挖砂、取土、開礦，以及禁止排放生活污水、工業(yè)廢水等破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。該規(guī)定在推進濕地保護方面是一個不小的進步，但這畢竟局限在林業(yè)系統(tǒng)內部，并非濕地保護的全國性法律，而且林業(yè)部門也缺乏監(jiān)督懲處的執(zhí)法手段。

　　我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程正在加快，經濟發(fā)展對土地的需求還將持續(xù)加大。要切實加強濕地的保護與管理，應該加快制定出臺全國性法律，其中亟需按照生態(tài)文明的理念修訂現行土地分類體系，將濕地納入國家土地基本分類。只有像保護18億畝耕地那樣，給近6億畝濕地劃定不可逾越的紅線，才有可能從根本上扭轉濕地面積迅速減少、功能不斷下降的趨勢，為“美麗中國”留下一片綠意盎然的生態(tài)家園。（來 潔）

（責任編輯：武曉娟）