中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“擴(kuò)大最終消費(fèi)需求，帶動(dòng)中間需求”，這是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既治標(biāo)又治本的手段。

　　“最終需求”，是指全社會(huì)的消費(fèi)者對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的最終使用或消費(fèi)；“中間需求”則是指生產(chǎn)者和商家為了轉(zhuǎn)售、為了進(jìn)一步加工或制造而進(jìn)行的購(gòu)買(mǎi)需求。隨著社會(huì)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度越來(lái)越高，最終消費(fèi)需求帶動(dòng)中間消費(fèi)需求的乘數(shù)就會(huì)越來(lái)越大，從而最終消費(fèi)需求帶動(dòng)的就業(yè)人口也就會(huì)越來(lái)越多。

　　據(jù)有關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，最近幾年，中國(guó)最終消費(fèi)率持續(xù)下降，2006年首次降至50%以下，2007年最終消費(fèi)率僅為49%,低于世界的平均水平和發(fā)展中國(guó)家平均線(xiàn)（根據(jù)2008年1月數(shù)據(jù)，世界平均消費(fèi)率為76%）。最終消費(fèi)率的下降，使得消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)越來(lái)越依賴(lài)投資需求的增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，如果沒(méi)有最終消費(fèi)需求支撐，那么投資需求是無(wú)法保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的。投資的快速增長(zhǎng)帶來(lái)的是中間需求，投資形成的生產(chǎn)能力，如果不能進(jìn)入最終消費(fèi)就沒(méi)有意義，只會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩。因此，只有擴(kuò)大最終消費(fèi)需求，才能有效帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　要有效擴(kuò)大最終消費(fèi)需求，就需要調(diào)整國(guó)民收入分配格局。最終消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。只有持續(xù)改善民生，不斷提高社會(huì)保障的水平和覆蓋面，完善社會(huì)保障體系，才能有效擴(kuò)大消費(fèi)。我國(guó)有13億人口，消費(fèi)潛力巨大。促進(jìn)投資與消費(fèi)保持合理比例，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)至關(guān)重要。最近黨中央、國(guó)務(wù)院多次明確提出，要提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，國(guó)家將大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)等。這些措施的落實(shí)會(huì)不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

（責(zé)任編輯：侯彥方）