產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革作為黨和國家一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策部署,是進(jìn)一步全面深化改革的重要內(nèi)容。為推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí),中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。其中,系統(tǒng)觀念是深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的思想方法,指導(dǎo)我們在落實(shí)改革措施過程中要注意相互銜接,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革各要素各環(huán)節(jié),增強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,避免各自為戰(zhàn)、顧此失彼,確保形成有機(jī)整體。
第一,既要重視產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升,也要抓好產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)工作。黨的二十大報(bào)告指出,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)鋵?dǎo)向,在技能素質(zhì)提升和思想政治引領(lǐng)上同步發(fā)力。一是要在有理想守信念上持續(xù)發(fā)力。把思想政治引領(lǐng)擺在突出位置,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,著力加強(qiáng)政治忠誠教育,深入實(shí)施思想政治引領(lǐng)行動,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍黨建,教育引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。二是要在懂技術(shù)會創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。著眼產(chǎn)業(yè)工人知識更新和學(xué)歷提升,統(tǒng)籌發(fā)展好職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),深入推進(jìn)產(chǎn)教融合。大力開展勞動和技能競賽,在練兵、比武、激勵上形成技能人才培養(yǎng)長效機(jī)制。推動企業(yè)履行產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升主體責(zé)任,培養(yǎng)更多高技能人才,讓更多產(chǎn)業(yè)工人由“工”變“匠”,為實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的技能支撐和人才保障。三是要在敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)上持續(xù)發(fā)力。將勞模精神、勞動精神和工匠精神融入職業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系,講好勞模和先進(jìn)工作者的典型事跡,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人向勞?待R、向先進(jìn)學(xué)習(xí),以匠心致初心、以專注鑄專精,讓敢于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤勉工作蔚然成風(fēng)。
第二,既要暢通產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展通道,也要貫通產(chǎn)業(yè)工人橫向發(fā)展機(jī)制。向上發(fā)展旨在突破發(fā)展瓶頸,是打破職業(yè)發(fā)展“天花板”的必然要求,橫向發(fā)展旨在突破流動限制,是拓寬發(fā)展路徑的必要手段。長期以來,產(chǎn)業(yè)工人在職業(yè)發(fā)展上存在“一眼望到頭”“左右流不動”等情況,《意見》提出健全職業(yè)發(fā)展體系,要求我們著眼產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展,在向上發(fā)展、橫向發(fā)展上同步發(fā)力,暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道,打破身份、待遇、崗位等諸多限制,推動在機(jī)制上有機(jī)融合、互通互認(rèn),構(gòu)建向上發(fā)展“階梯”和橫向發(fā)展“通道”,打造立體化發(fā)展空間。一是打破向上發(fā)展“天花板”。積極開展產(chǎn)業(yè)工人技能等級自主評價(jià),健全完善技能人才評價(jià)體系,推進(jìn)職業(yè)技能等級認(rèn)定結(jié)果與崗位使用有效銜接,加快落實(shí)“新八級工”職業(yè)技能等級制度,進(jìn)一步完善技能人才職業(yè)發(fā)展制度。二是拓寬橫向發(fā)展“新路徑”。推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn),推動職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與職稱、學(xué)歷相互認(rèn)證,引導(dǎo)企業(yè)更加重視培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人專業(yè)技能,不斷擴(kuò)大高技能人才隊(duì)伍,讓產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展路徑越走越寬。三是搭建崗位互通“好舞臺”。暢通一線工人晉升通道,打破產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)轉(zhuǎn)換、崗位調(diào)整、職位晉級限制,推動管理、技術(shù)、生產(chǎn)崗位互相貫通,讓產(chǎn)業(yè)工人有為也有位。
第三,既要提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)收入,也要做好產(chǎn)業(yè)工人維權(quán)服務(wù)。《意見》提出,要維護(hù)勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人成就感獲得感幸福感。經(jīng)濟(jì)收入是保證產(chǎn)業(yè)工人成就感獲得感的核心要素,維權(quán)服務(wù)則是提高產(chǎn)業(yè)工人幸福感的關(guān)鍵所在,要增強(qiáng)成就感獲得感幸福感,必須在產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題上出實(shí)招下功夫,從提高收入、維權(quán)服務(wù)兩方面雙向發(fā)力。一是要全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)收入增長。堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得,健全完善收入分配制度和按要素分配政策制度,將推進(jìn)能級工資集體協(xié)商納入產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作整體布局,建立健全技能型產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機(jī)制,不斷優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),改善工人收入現(xiàn)狀,切實(shí)維護(hù)好產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。二是要用心用情用力保障產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益。堅(jiān)持把維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益作為初心所在、使命所系,傾聽工人聲音、維護(hù)工人權(quán)益,不斷增強(qiáng)工作效能,全力為產(chǎn)業(yè)工人做好維權(quán)服務(wù)。立足所需深挖所能,聚焦一線工人、困難職工、農(nóng)民工和新就業(yè)勞動者等重點(diǎn)群體完善維權(quán)服務(wù)內(nèi)容和維權(quán)服務(wù)方式,深化多元化解平臺和職工服務(wù)陣地建設(shè),將勞動糾紛和爭議化解在萌芽狀態(tài)。
第四,既要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌,也要突顯企業(yè)主體、社會支持。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣、專業(yè)性強(qiáng),必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、工會牽頭抓總、企業(yè)和社會共同參與,構(gòu)建條塊結(jié)合、上下協(xié)同、合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的工作格局。一是要發(fā)揮好黨委引領(lǐng)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面有效地貫徹落實(shí)到產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革全過程各方面,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工會牽頭作用,促進(jìn)相關(guān)部門共同參與,在宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和政策立法上共同發(fā)力,形成“心往一處想、力往一處使”的局面。二是要發(fā)揮好企業(yè)帶動作用。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,探索開展“國企帶非公”聯(lián)系指導(dǎo)模式,促進(jìn)國企與非公企業(yè)在產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。進(jìn)一步激發(fā)非公企業(yè)內(nèi)生動力,深入企業(yè)調(diào)查研究,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的認(rèn)識,對成效顯著的企業(yè)給予表彰和政策支持,增強(qiáng)企業(yè)積極性主動性創(chuàng)造性。三是要發(fā)揮好社會支撐作用。把社會支持作為重要力量,加大對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的宣傳力度,推動全社會形成思想共識,加強(qiáng)相關(guān)課題研究和社會資源傾斜力度,營造全社會共同支持參與的濃厚氛圍。
(作者單位:廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳)