習近平總書記圍繞發(fā)展新質生產力作出一系列重要論述,強調“它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制作出重要部署,強調“推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升”。加快發(fā)展新質生產力,需深入理解和把握其基本內涵。
對勞動者、勞動資料、勞動對象提出新的更高要求
新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài),對勞動者、勞動資料、勞動對象都提出了新的更高要求。
新質生產力主要由技術革命性突破催生而成,本身也是綠色生產力。發(fā)展新質生產力必須加快發(fā)展方式綠色轉型,加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,因而要求勞動者在認知上具有智能科技和綠色科技等知識儲備,掌握擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式和生產力發(fā)展路徑的實踐技能,并保持對堅持綠色發(fā)展的高度自覺。要通過深化教育綜合改革,更為有效地整合多方力量,集聚各種資源,培育適應新質生產力發(fā)展的勞動者;通過深化人才發(fā)展體制機制改革,提高勞動者投身發(fā)展新質生產力實踐的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
勞動資料的革新升級主要體現(xiàn)在勞動工具上。一方面,對既有勞動工具,可以通過智能化技術的應用,達到提高產品質量、降低生產成本、實現(xiàn)節(jié)能降耗的目的。另一方面,可以利用新科技研發(fā)綠色化、智能化的新型勞動工具及其配套生產工藝。對一些廢置勞動工具,可以應用智能技術對其制造材料屬性、制造過程能耗、拆解回收效益等進行精準迅捷的數(shù)據分析和價值考量,從而促進其回收再利用,實現(xiàn)變廢為寶。當前,信息技術與生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合,正在引發(fā)以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術突破,要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的機遇,完善有利于綠色低碳發(fā)展的激勵機制和政策體系,促進智能技術、生態(tài)技術等在勞動資料特別是勞動工具改進上的融合應用。
從勞動對象的角度看,面對自然資源約束趨緊的現(xiàn)實,發(fā)展新質生產力必須注重生態(tài)保護和提高資源節(jié)約集約利用水平。對于自然資源開發(fā),應重點關注對自然生態(tài)的影響。對于自然資源利用,重在善用綠色、智能的勞動工具及其配套生產工藝,最大限度地減少勞動生產對自然資源的消耗。對于產出,在減少污染物排放的同時,提供更多高質量的綠色產品和生態(tài)產品。將大數(shù)據深度融入自然資源使用全過程,借助人工智能高超的計算、推理能力,賦能自然資源的高效開發(fā)利用。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,促進資源節(jié)約集約和循環(huán)利用,完善生態(tài)產品標準體系和價值實現(xiàn)機制。
為促進優(yōu)化組合和更新躍升提供制度保障和強大動力
培育和發(fā)展新質生產力,不僅需要諸要素各自向“新”提“質”,而且需要通過諸要素配置的優(yōu)化來協(xié)同增效。勞動者冗余或不足,勞動資料閑置或超荷,勞動對象囤積或短缺,科技創(chuàng)新水平不高或成果轉化不暢,勢必造成勞動要素之間的不匹配和浪費,降低生產勞動的整體效能和生態(tài)效率。所有制關系、勞動關系、分配關系等作為生產關系,能動地反作用于生產力,影響著勞動要素的配置狀態(tài)、功能表現(xiàn)和整體效能。要進一步深化經濟體制改革,完善社會主義基本經濟制度,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,引導傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級、新興產業(yè)健康有序發(fā)展、未來產業(yè)前瞻布局,持續(xù)增強經營主體活力,為勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升提供制度保障和強大動力。進一步完善科技創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作,暢通科技成果特別是顛覆性技術和前沿技術向現(xiàn)實生產力的轉化通道,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升上的作用。加快全國統(tǒng)一大市場建設,構建更加完善的要素市場化配置體制機制,打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,構建和諧勞動關系,善用數(shù)字智能技術實現(xiàn)勞動要素的高效鏈接。進一步健全要素參與收入分配機制,聚焦技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級,激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據等生產要素活力。
從基本內涵的角度看,因地制宜發(fā)展新質生產力,需在重視城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性的同時,促進各地根據資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,推動要素市場化配置改革,促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚,在各地形成培育新質生產力的增長極和動力源。
。ū疚膩碓矗航洕請 作者:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心合肥工業(yè)大學基地 黃志斌)