日前,記者在廣東廣州、江蘇南通等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著這兩年“網(wǎng)約房”快速發(fā)展,“網(wǎng)約房”在監(jiān)管上卻存在著漏洞,無法落實實名、實數(shù)、實時、實情等“四實”制度。此外,未經(jīng)有效監(jiān)管的“網(wǎng)約房”極易滋生違法犯罪。除治安外,消防、衛(wèi)生等方面的問題也成為“網(wǎng)約房”飛速發(fā)展背后存在的隱患。(12月6日《中國青年報》)
身處互聯(lián)網(wǎng)時代,“網(wǎng)約”帶來很多便利,如網(wǎng)約車為公眾出行帶來了方便。“網(wǎng)約房”由于具備在線選房、電子支付、密碼解鎖、無須見面、性價比高等特點,為我們住宿帶來了便利和實惠。然而,部分“網(wǎng)約房”變成“斷線風(fēng)箏”,存在不少安全隱患。如果不能對“網(wǎng)約房”規(guī)范管理消除各種隱患,“網(wǎng)約房”就會變成“危險房”。
“網(wǎng)約房”與賓館、民宿同屬于旅館業(yè)。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,這類經(jīng)營者都要嚴(yán)格落實“四實”登記制度和未成年人入住“五必須”工作要求。但從記者體驗來看,通過某些平臺預(yù)定“網(wǎng)約房”,未經(jīng)入住登記就成功入住。即便另一平臺需要消費(fèi)者掃描二維碼、填寫真實姓名和身份證號碼、人臉識別認(rèn)證,才能刷身份證入住,但也有漏洞。也就是說,部分“網(wǎng)約房”經(jīng)營者沒有遵守有關(guān)制度和要求,雖然自己省事省成本,但一方面不利于未成年人權(quán)益保護(hù),另一方面極易滋生違法犯罪活動。比如杭州臨平區(qū)檢察院辦理的一件關(guān)于“網(wǎng)約房”案件顯示,一吸毒人員訂的“網(wǎng)約房”,成為吸毒人員聚眾吸毒的固定場所,里面就包括00后男孩。
部分“網(wǎng)約房”之所以變成“犯罪房”,原因之一是經(jīng)營者始終不露面,預(yù)訂、入住等一切入住流程全甩給了網(wǎng)絡(luò),且流程并不完善,有漏洞可鉆。原因之二是,這種“網(wǎng)約房”變成“法外房”,即法規(guī)要求的“四實”“五必須”均沒有落實。這種形態(tài)的旅館如同斷了線的風(fēng)箏,游離在法治之外,若不受法規(guī)之線牽引,后患無窮。
對此,一些地方已行動起來。比如南通公安機(jī)關(guān)通過摸排網(wǎng)約房7485套,以多種方式對從業(yè)人員開展宣傳教育,辦理不規(guī)范經(jīng)營案件,抓獲違法犯罪嫌疑人,凈化了經(jīng)營秩序。再如常州,既制定《常州市網(wǎng)約房治安管理實施細(xì)則(試行)》,將網(wǎng)約房納入特種行業(yè)管理,而且確定了房源數(shù)量,根據(jù)房屋狀況采取“紅黃綠”分色管理。
關(guān)于有效管理“網(wǎng)約房”的成功經(jīng)驗,其他地方應(yīng)借鑒參考,有關(guān)部門也可以在全國推廣,目的都是把“網(wǎng)約房”變成“安全房”,不給未成年人受傷害、滋生違法犯罪的機(jī)會。首先,每個地方相關(guān)部門都應(yīng)該摸清“網(wǎng)約房”的底數(shù)和現(xiàn)狀,以問題為導(dǎo)向采取相關(guān)治理對策。關(guān)鍵是要督促“網(wǎng)約房”經(jīng)營者走向前臺,依法履職盡責(zé)。同時,要督促相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺對“網(wǎng)約房”規(guī)范管理。從記者調(diào)查情況看,某些平臺提供的“網(wǎng)約房”信息模糊不清,為后續(xù)不規(guī)范經(jīng)營埋下隱患。所以,平臺要加強(qiáng)信息內(nèi)容管理,對經(jīng)營者的資格、營業(yè)執(zhí)照、房源類型等關(guān)鍵信息加強(qiáng)實質(zhì)性甄別。另外,消費(fèi)者網(wǎng)上預(yù)定“網(wǎng)約房”時要慎之又慎,對不規(guī)范的“網(wǎng)約房”要盡量遠(yuǎn)之。
(責(zé)任編輯:武曉娟)