6月29日,四川省文旅廳正式下發(fā)《關于進一步規(guī)范老年旅游市場秩序的通知》,進一步規(guī)范老年旅游市場秩序,嚴厲打擊收取“年齡附加費”等違法違規(guī)行為,切實維護老年旅游者合法權益,提升老年旅游服務質量,營造公平透明的老年旅游市場環(huán)境。
游客年紀偏大存在諸多安全隱患,比如一些慢性病患者有時候需要特別注意,一些略有挑戰(zhàn)性的景區(qū)需更好地做好安全保障工作,源于此,“年齡附加費”在旅游市場一度成為行業(yè)潛規(guī)則。只是,存在并不一定意味著合理。
“年齡附加費”于法無據(jù)!吨腥A人民共和國旅游法》第十一條規(guī)定,殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。第七十九條第三款更是提出,旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應當采取相應的安全保障措施!堵眯猩鐥l例實施細則》也規(guī)定,同一旅游團隊中,旅行社不得由于旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異,提出與其他旅游者不同的合同事項。從法律來看,“年齡附加費”不該存在,做好老年游客的安全保障工作,是旅行社應盡的責任與義務。
此外,早在2017年10月24日,中國消費者協(xié)會就發(fā)布消費警示:部分旅行社針對老年人收取的“年齡附加費”是國家明令禁止的,老人可以第一時間向旅游主管部門反映,保留相關證據(jù),及時依法維權。這樣的提示,客觀、公正,不只是對民意期待的一種回應,也是對法律常識的一種重申!澳挲g附加費”動輒幾百元甚至上千元,就算從純市場的角度來說也不合理——旅游社基本上沒有提供能匹配這個價格的服務。所以,禁止收取這個費用,合情合理。
當然,也有人擔心,嚴打之后,旅游市場會不會漲價?旅行社會不會拒絕老年人?這樣的擔心不無道理。但仔細審視可知,嚴打“年齡附加費”只會更好地凈化老齡旅游市場,而不會阻礙這一市場的發(fā)展。第一,隨著老齡化社會的到來,老齡旅游市場潛力巨大,沒有哪個旅行社舍得放棄這一廣大的市場;第二,旅行社一般都具備自主定價權,人們有“用腳投票”的權利,這是很簡單的經(jīng)濟杠桿的原理,也是對現(xiàn)實生活的深刻總結。
嚴厲打擊收取“年齡附加費”等違法違規(guī)行為,自始至終都是一件好事、實事,不僅可以切實維護好老年人旅游的合法權益,更可以讓旅游市場保持良性發(fā)展、健康發(fā)展。