中共中央政治局6月17日就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習。習近平總書記發(fā)表重要講話,強調(diào)“要加深對新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認識,提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”。這為新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進一步指明了方向,對于我們黨不斷贏得勇于自我革命的“歷史主動”,營造風清氣正的政治生態(tài),迎接黨的二十大勝利召開,具有重要意義。
一個政黨要跳出歷史周期率,必須始終牢牢把握“歷史主動”。勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格。自“窯洞對”始,我們黨就不斷探索跳出歷史周期率的有效途徑。從“依靠民主”到“依靠自我革命”,是贏得“歷史主動”的歷史總結(jié)。一些政黨和國家的興衰證明,不把握“歷史主動”就會“歷史被動”;不能“自我革命”,就將“被他人革命”。人民衷心擁護是贏得“歷史主動”:“黨通過前所未有的反腐倡廉斗爭”,贏得了人民群眾的支持,保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;全黨高度團結(jié)和統(tǒng)一是贏得“歷史主動”:堅持“刀刃向內(nèi)的堅定,堅決割除毒瘤”,清除政治隱患,優(yōu)化政治生態(tài),使黨的肌體更加健康純潔,實現(xiàn)黨的思想的集中統(tǒng)一;不斷提高黨的執(zhí)政能力和水平是贏得“歷史主動”:“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”,不斷保持百年大黨的生機和活力,始終走在時代前列,帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。正是贏得了這樣的“歷史主動”,我們黨才能從勝利走向新的勝利。
“歷史主動”是戰(zhàn)略的主動,自我革命必須審時度勢,把握時代特征,作出戰(zhàn)略安排,探索新的實踐路徑。進入新時代,我們黨就推進反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局:加強黨對反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局,健全反腐敗工作體制機制;從治標入手,把治本寓于治標之中,深化一體推進“三不腐”,讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”;堅持嚴的主基調(diào)不動搖,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制增量、削減存量;堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,保持高壓態(tài)勢;強化巡視巡察,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,發(fā)揮利劍作用;鍥而不舍糾“四風”,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役打;形成一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系,貫通執(zhí)紀執(zhí)法,強化綜合效能,確保各項法規(guī)制度落地生根;加強廉潔文化建設(shè),厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ),用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格,用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界等。這些,契合黨情國情,遵循管黨治黨規(guī)律,科學謀劃,真抓實干,贏得主動,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入,取得豐碩成果。
贏得“歷史主動”,要用“全周期管理”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體。強化系統(tǒng)觀念,形成配套體系,打“組合拳”。從“主動”意義上說,反腐不只是“打虎”“拍蠅”,要從源頭著手,完善管權(quán)治吏的體制機制,更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題。抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力,嚴格職責權(quán)限,規(guī)范工作程序,強化權(quán)力制約,減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當干預(yù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,切實壓縮權(quán)力尋租空間。把反腐敗防線前移,加強日常管理監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,防微杜漸、層層設(shè)防。要重視審視制度自身的廉潔性,堵住制度的“廉潔空洞”,防止制度“帶病出臺”。尤其要嚴格執(zhí)行制度,最終把遵規(guī)守紀內(nèi)化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。由此,發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰(zhàn)、立體戰(zhàn),包括運用科技手段建立“防火墻”的現(xiàn)代戰(zhàn)。
把握“歷史主動”只有進行時,沒有完成時!叭娲蜈A反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”,本身就是一個歷史過程。這是一個思想準備,一個戰(zhàn)略判斷,也是一個任務(wù)要求。腐敗絕不會甘心失敗,也絕不會自動退出歷史舞臺。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn),反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。這種斗爭復(fù)雜艱巨,容不得絲毫退讓妥協(xié),也容不得半途而廢,更容不得“躺平”。我們應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向,加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。對那些反復(fù)發(fā)作的老問題,要對癥下藥,使其逐漸減少直至消失;對新問題要動輒則咎,讓一些滋生的新問題難以蔓延;對苗頭性、傾向性問題要抓早抓小,防止“舊病未除,新病又生”。由此,抓主動,主動抓,實現(xiàn)管黨治黨的良性循環(huán)。
。ㄗ髡撸和觐伷,系紀檢監(jiān)察工作者)