經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月11日訊（記者 鄧浩 李焱 馬常艷）從去年到今年，在疫情防控工作中，有一項新興技術(shù)發(fā)揮了重要作用。在無接觸檢測、戴口罩識別、立體化監(jiān)控、全序列基因比對等領(lǐng)域，它脫穎而出得到廣泛應用，這就是人工智能技術(shù)。不只用于疫情防控，新一代人工智能技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)滲透到了經(jīng)濟社會的方方面面。今年全國兩會期間，多位代表委員圍繞人工智能創(chuàng)新發(fā)展、場景應用、人才培養(yǎng)等重要問題建言獻策。
支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展
當前，人工智能已成為新一輪科技革命的核心驅(qū)動力，它也是國際競爭的新焦點和經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
“要加大人工智能基礎(chǔ)研究投入。”全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長劉偉建議，加大國家自然科學基金人工智能領(lǐng)域非定向基礎(chǔ)研究投入力度，并進一步鼓勵人工智能領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)與國家自然科學基金設(shè)立聯(lián)合基金資助定向基礎(chǔ)研究。針對產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層的薄弱環(huán)節(jié)，應引導更多示范項目和資金向其傾斜。
據(jù)介紹，在人工智能芯片領(lǐng)域，我國一直面臨技術(shù)“卡脖子”的問題，目前只有少數(shù)企業(yè)在進行研發(fā)生產(chǎn)。對此，劉委員建議國家有關(guān)部委以產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金和示范項目形式，加大對人工智能芯片研制的支持力度，盡快補齊短板。
“現(xiàn)在，人工智能芯片正受到世界各國的廣泛關(guān)注和重點投入，它被視為決定未來國家綜合實力的重要因素�！比珖䥇f(xié)委員、中國工程院院士、數(shù)字多媒體芯片技術(shù)國家重點實驗室主任鄧中翰表示。如何加快推動人工智能芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，確保關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控和經(jīng)濟社會安全？鄧委員提出三點建議：第一，堅持探索和發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，從資金、市場、人才等各個方面給予人工智能芯片企業(yè)更大的發(fā)展機遇。第二，堅持標準引領(lǐng)，發(fā)揮國內(nèi)巨大的應用場景優(yōu)勢，大力拓展我國人工智能芯片的市場空間。第三，堅持國際合作，走開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的道路。
“對優(yōu)秀的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，要給予更大力度的稅費優(yōu)惠，對高質(zhì)量、具有產(chǎn)業(yè)突破性的產(chǎn)品和服務(wù)應提供補貼。”全國人大代表、中國移動通信集團湖北有限公司董事長范秉衡說。他認為，激活人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，加速行業(yè)數(shù)字化進程，離不開中小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，對它們“要加大扶持力度”。
加快人工智能場景應用
大規(guī)模的用戶基礎(chǔ)、海量的數(shù)據(jù)資源、強有力的戰(zhàn)略引領(lǐng)和政策支持、豐富的應用場景，都是我國發(fā)展人工智能的優(yōu)勢。據(jù)了解，我國的人工智能產(chǎn)業(yè)化應用已經(jīng)處于全球領(lǐng)先水平，在城市安防、智能交通、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域取得了初步的應用成果。與此同時，人工智能在城市治理場景中的許多創(chuàng)新成果，在大規(guī)模應用上，在與實體經(jīng)濟的深度融合上，仍有很大提升空間。
對此，劉偉委員表示，應增強創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，鼓勵新技術(shù)和新產(chǎn)品在不同應用場景的先行先試，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。他認為，首先要在人工智能創(chuàng)新成果應用上發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先的精神，重點解決人們對于國產(chǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品不愿用、不敢用的問題。其次要平衡好安全可控與開放創(chuàng)新的關(guān)系，加強行業(yè)數(shù)據(jù)的開放和共享，建設(shè)大數(shù)據(jù)公共資源共享平臺，降低行業(yè)參與者的成本，拓展人工智能應用的深度。最后要加強人工智能行業(yè)標準的頂層設(shè)計，樹立應用推廣標桿，推動行業(yè)標準發(fā)展。
全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰圍繞人工智能在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等不同領(lǐng)域的具體應用提出了多條建議。“依托人工智能技術(shù)，通過人機耦合的方式提升基層診療服務(wù)質(zhì)量和水平，對于防止‘因病致貧、因病返貧’意義重大�！眲⒋碚J為，在建立傳染病和重大危險疾病國家智慧化防控體系上，人工智能技術(shù)也大有可為。
結(jié)合對交通領(lǐng)域創(chuàng)新應用的觀察和思考，全國政協(xié)委員、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬認為，引入人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)道路與汽車、通信等系統(tǒng)的融合，對于滿足交通運輸快速減碳需求來說，是一個可以突破的新方向。
“在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，我國人工智能豐富的應用場景和市場需求必將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢和強勁動力�！眲ノ瘑T表示。
推進人工智能人才培養(yǎng)
發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展白皮書2020》顯示，目前中國人工智能人才缺口達30萬人。
對于這一問題，劉偉委員表示，目前我國的人工智能人才培養(yǎng)，主要聚焦于基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)類高端人才，而未來的人工智能人才培養(yǎng)應加強整體人才梯隊的建設(shè)，包括基礎(chǔ)研究的科學家、技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)融合的工程師和設(shè)計師，以及一線的技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人。此外，人工智能領(lǐng)域還需要培養(yǎng)以應用為導向的人才，即在人工智能基本原理和行業(yè)研究等方面均有積累的跨界人才。
為此，劉委員建議，加強高校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的合作，面向服務(wù)市場，促進產(chǎn)教融合，將教育方向與具體崗位相結(jié)合�！爸挥袦p少學校教學與企業(yè)需求的斷層差距，才能培養(yǎng)出符合人工智能產(chǎn)業(yè)需要的專業(yè)型應用型人才�！�
范秉衡代表則提出，要結(jié)合區(qū)域教育優(yōu)勢加強人工智能人才培養(yǎng)。為此，他建議，加大力度支持高校培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域高端人才，開展面向市場的課程與教材編制。同時，鼓勵高校院所聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，采用產(chǎn)學研合作模式，推動技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化這一產(chǎn)業(yè)鏈的形成。還要優(yōu)化評價激勵機制，引導創(chuàng)新要素向人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聚集，充分發(fā)揮企業(yè)能動性、人才積極性。
