一百多年前,康有為在《大同書(shū)》中,曾這樣描繪創(chuàng)新的夢(mèng)想:“創(chuàng)新理者為圣哲,創(chuàng)新術(shù)者為慧巧,創(chuàng)新益者為明智”,讓全社會(huì)“皆創(chuàng)新之是圖,無(wú)他志焉,無(wú)他思焉”。
夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記將創(chuàng)新發(fā)展放到了新發(fā)展理念的首位。如今,創(chuàng)新在各個(gè)領(lǐng)域蔚然成風(fēng),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。廣州堅(jiān)定不移地沿著總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn),以創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)城市華麗轉(zhuǎn)身,闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
一
創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步不竭的動(dòng)力。
歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都證明了,誰(shuí)能首先推動(dòng)科技創(chuàng)新及其應(yīng)用,就能在產(chǎn)業(yè)革命中贏得主動(dòng)和先機(jī)。第一次產(chǎn)業(yè)革命,以蒸汽機(jī)為代表的科技創(chuàng)新首先在英國(guó)得到應(yīng)用,將英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向全球頂峰;第二次和第三次產(chǎn)業(yè)革命,以電力機(jī)械和計(jì)算機(jī)為代表的科技創(chuàng)新的成果在美國(guó)產(chǎn)生并率先投入應(yīng)用,成就了美國(guó)的強(qiáng)國(guó)地位。
中國(guó)的發(fā)展再次證明了這一顛撲不破的真理。
“必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力,在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)權(quán)!绷(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話,指出了經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展積累的10條寶貴經(jīng)驗(yàn)。“創(chuàng)新”就是其中之一。
依靠這條經(jīng)驗(yàn),40多年來(lái),深圳從貧窮落后的邊陲小鎮(zhèn)成長(zhǎng)為具有國(guó)際影響力的全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心和區(qū)域金融中心,實(shí)現(xiàn)了由改革開(kāi)放試驗(yàn)田到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變。
40多年來(lái),廣州也是依靠這條經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)改革創(chuàng)新走向深入,促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為產(chǎn)業(yè)體系完備,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先的國(guó)家中心城市、綜合交通樞紐和綜合性門戶城市。
經(jīng)驗(yàn),既總結(jié)過(guò)去,也啟迪未來(lái)。
當(dāng)前,世界經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生廣泛而深刻的變化。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折并進(jìn)入深度調(diào)整期,新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能正在形成。
科技創(chuàng)新從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響人民生活福祉。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。站在新的歷史關(guān)口,廣州進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”,就掌握了實(shí)現(xiàn)彎道超車的新技能。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,是當(dāng)下廣州的必然選擇,也是未來(lái)發(fā)展的潛力所在。
二
屹立于珠江之畔,南海之濱,廣州流淌著創(chuàng)新與開(kāi)放的基因。在每個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),這座城市總能抓住時(shí)代的脈搏,引領(lǐng)創(chuàng)新風(fēng)氣之先。
改革開(kāi)放以來(lái),這里書(shū)寫著無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)波瀾壯闊的創(chuàng)新故事,涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)敢為人先的創(chuàng)新先鋒;互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,廣州一直是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的沃土,誕生了網(wǎng)易、微信、酷狗、唯品會(huì)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭,一步步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新飛躍;進(jìn)入新發(fā)展階段,廣州大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造新能源、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,力爭(zhēng)成為全球重要的創(chuàng)新資源集聚地和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展地。冷泉港、GE、百濟(jì)神州、賽默飛、綠葉、新日本科學(xué)等國(guó)際頂尖生物醫(yī)藥項(xiàng)目落戶廣州。在廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi),“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成。
廣州如高速行駛的列車,正通過(guò)新舊動(dòng)能的“換擋”,轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。而科技創(chuàng)新,正是其中的堅(jiān)實(shí)抓手、動(dòng)力之源。
近年來(lái),廣州交出了科技創(chuàng)新的亮眼“成績(jī)單”:
2020年《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》首次將廣州與深圳、香港組合,形成“深圳-香港-廣州創(chuàng)新集群”,排名全球第2位;
科技部發(fā)布的2020國(guó)家創(chuàng)新型城市排行榜,廣州在全國(guó)72個(gè)創(chuàng)新型城市(不含直轄市)中排名上升至第二;
廣州高新技術(shù)企業(yè)從2015年的1919家增長(zhǎng)到超過(guò)1.2萬(wàn)家,2019年國(guó)家科技型中小企業(yè)備案入庫(kù)9283家,連續(xù)2年居全國(guó)城市第一,2020年已入庫(kù)9540家、超過(guò)去年總量;
廣州匯聚國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,構(gòu)建“1+1+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系。由鐘南山院士領(lǐng)銜創(chuàng)建呼吸領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,先行成立廣州實(shí)驗(yàn)室;粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心總部落戶科學(xué)城;建設(shè)人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施等4個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施;生物島實(shí)驗(yàn)室等4家省實(shí)驗(yàn)室匯聚32位院士,累計(jì)獲得國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目29項(xiàng);
廣州加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,布局新一代通信與網(wǎng)絡(luò)等9大專項(xiàng)。國(guó)家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量分別達(dá)到21家(占全省70%)、241家(占全省61%);省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到63家,連續(xù)五年居全省第一;
……
廣州的科技創(chuàng)新顯示度不斷躍升!翱萍肌薄皠(chuàng)新”與“商貿(mào)”一道,正在成為城市的標(biāo)簽,讓古老的羊城煥發(fā)新活力,為廣州高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)持續(xù)噴涌的新動(dòng)能。
三
黨的十九屆五中全會(huì)提出“到2035年關(guān)鍵核心技術(shù)要實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列”的明確要求。
2020年廣州科技創(chuàng)新大會(huì)提出,廣州要進(jìn)一步強(qiáng)化作為國(guó)家中心城市、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎和省會(huì)城市的使命擔(dān)當(dāng),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,善于化危為機(jī),做好系統(tǒng)謀劃,堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新,加快推動(dòng)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)上水平。
在科技創(chuàng)新的全球賽道上,廣州如何出新出彩,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?
——著力提升科技創(chuàng)新能力。要加大政策引導(dǎo),將基礎(chǔ)研究擺在更加突出的位置,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,引領(lǐng)科技發(fā)展方向,努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破;要加大投入,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,集聚全球創(chuàng)新資源和高端要素,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變;要堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,在國(guó)際科技交流合作中不斷提升自身科技創(chuàng)新能力!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,要將粵港澳大灣區(qū)打造成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,這必將加速?gòu)V州科創(chuàng)能力提升。
——拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展途徑。把科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,是科技創(chuàng)新的“最終目的”。廣州要精心謀劃和拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑新模式,在規(guī)劃上引導(dǎo)、政策上支持,大力推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展百花齊放的新局面。要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈、優(yōu)化服務(wù)鏈、培育產(chǎn)業(yè)鏈;要打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,讓科技成果與市場(chǎng)對(duì)接;要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。
——營(yíng)造更有利于創(chuàng)新發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新的主體是企業(yè)。廣州要持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)節(jié)省時(shí)間、精簡(jiǎn)流程、降低成本。同時(shí)保障落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)的優(yōu)惠政策措施,提高企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性,讓充滿活力、富有潛力的高科技中小企業(yè)能夠茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂。
——全面激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。創(chuàng)新之道,唯在得人。哪里發(fā)展環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項(xiàng)目就往哪里投。必須形成讓人才想創(chuàng)新、能創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、創(chuàng)成新的體制機(jī)制;大力培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際一流人才和科研團(tuán)隊(duì);加大科研機(jī)構(gòu)體制改革,最大限度調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,創(chuàng)造人盡其才的政策環(huán)境,為創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中,共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,全力建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市,以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,在全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)上發(fā)揮重要支撐作用——廣州已錨定方向,蓄力起航。