習近平總書記在十九大報告中提出了實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。2017年12月29日,中央農(nóng)村工作會議首次提出要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,基礎在教育。鄉(xiāng)村學校是村莊的靈魂,鄉(xiāng)村的精神寄托在于鄉(xiāng)村學校,鄉(xiāng)村文化的傳承也依靠鄉(xiāng)村學校。教育是文化創(chuàng)新、文明演進、國家發(fā)展和人類進步的基本動因,教育改革可以成為社會轉型、文化變遷的導向性力量。振興鄉(xiāng)村教育是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。鄉(xiāng)村教育不振興,就難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體的振興,難以從根本上提高貧困人口脫貧的內(nèi)生動力和發(fā)展能力。
在城鄉(xiāng)一體化的過程中,鄉(xiāng)村教育資源配置處于劣勢,鄉(xiāng)村教育處于應試水平低下和素質(zhì)教育缺乏的雙重矛盾之中,教育質(zhì)量不高導致生源不斷流失。其中重要的原因就是鄉(xiāng)村教育的定位不準,我們習慣于用城市學校的標準去衡量、評價鄉(xiāng)村教育,鄉(xiāng)村教育的目標是為了“逃離”鄉(xiāng)村,缺乏對鄉(xiāng)村教育的本質(zhì)研究和準確定位,曲解了城鄉(xiāng)教育一體化的實質(zhì)。
鄉(xiāng)村教育發(fā)展的核心在于留住人,既要留住學生,也要留住老師。然而,學生隨著家庭的遷移大量流往市、縣、鎮(zhèn)。
國家出臺多項政策力圖讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”,但鄉(xiāng)村教師流失問題依然嚴峻。除了待遇、機會、社會地位等問題,還有觀念問題。很多人認為,留在鄉(xiāng)村的老師能力不行,沒本事。這導致有能力的老師想方設法離開鄉(xiāng)村,留下了能力較差的老師,而這又再次印證了人們的看法。
鄉(xiāng)村振興需要大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的專業(yè)人才,在唯學歷、重文憑、不重技能的大環(huán)境下,歧視農(nóng)業(yè)技能勞動者的狀況十分普遍,導致沒有人愿意學農(nóng)。在筆者去調(diào)研的云南昭通農(nóng)校,其農(nóng)林類專業(yè)即使聯(lián)辦專科也無人問津,不得不裁撤或合并,而同時當?shù)厝f名勞動力只有0.067個技術人員,涉農(nóng)人才嚴重匱乏。
鄉(xiāng)村教育應該擁有自身的獨特內(nèi)涵、價值、文化性格和表現(xiàn)形式。應根據(jù)鄉(xiāng)村的特點,構建異于城市教育的“自然—人文—靈活—小規(guī)!钡泥l(xiāng)村教育。
要留住學生,就要辦好一批優(yōu)質(zhì)的基礎教育學校,依托鄉(xiāng)土文化、社會與自然,建筑起溫馨的校園,形成本土特色的校園文化,吸引兒童回鄉(xiāng)就學;在中考改革中注意向鄉(xiāng)村學校傾斜。
要留住老師,就需大幅度提高鄉(xiāng)村教師崗位的薪資水平和社會保障條件;設置鄉(xiāng)村教師高級教師與特級教師的專門崗位;有計劃地培養(yǎng)、培訓一批本土教師,強化教師的地域認同、文化認同與身份認同;為鄉(xiāng)村教師開辟多元發(fā)展空間,激勵教師對教育事業(yè)的追求。
。ㄗ髡邽槿珖䥇f(xié)副秘書長、民進中央副主席)
(責任編輯:李焱)