深化“放管服”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　張立群 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員

　　政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者。要進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，更好支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，扎根中國市場(chǎng)，深耕中國市場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落地同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議。同時(shí)，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關(guān)系和營商環(huán)境，讓廣大企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)。

　　市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股客觀需求上升

　　朱 躍 中國誠通控股集團(tuán)有限公司副總裁

　　目前，我國去杠桿政策已取得了初步成效，實(shí)施債轉(zhuǎn)股的行業(yè)和區(qū)域覆蓋面不斷擴(kuò)大，涉及鋼鐵、有色、煤炭、電力、交通運(yùn)輸?shù)冉?0個(gè)行業(yè)。但對(duì)比國際，我國企業(yè)杠桿率依然高于發(fā)達(dá)國家水平，債轉(zhuǎn)股作為發(fā)展型去杠桿的需求將長期存在。尤其是今年以來，由于疫情沖擊以及全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系摩擦等多方面復(fù)雜原因，一些行業(yè)面臨經(jīng)營困難、現(xiàn)金流緊張、資本金缺乏等問題，債轉(zhuǎn)股作為補(bǔ)充權(quán)益資金的有效手段，客觀需求有所上升。隨著債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)深入推進(jìn)，債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目的實(shí)施選擇將從相對(duì)普遍性向結(jié)構(gòu)性、重點(diǎn)性轉(zhuǎn)變，行業(yè)、企業(yè)的選擇將更具有針對(duì)性和聚焦性，將重點(diǎn)在做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六�！惫ぷ髦邪l(fā)揮更大作用。

　　構(gòu)建資金良性循環(huán)使用機(jī)制

　　何 飛 交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員

　　大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位，也具備承載落實(shí)雙循環(huán)戰(zhàn)略的天然基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化大灣區(qū)改革開放，創(chuàng)造資金等要素自由流動(dòng)的開放格局，有利于促進(jìn)內(nèi)循環(huán)暢通和外循環(huán)活躍，對(duì)于我國構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局有積極的樣板作用。隨著一系列政策穩(wěn)步推進(jìn)，大灣區(qū)內(nèi)資金循環(huán)將越來越頻繁，既有港澳回流大灣區(qū)內(nèi)地的資金，也有大灣區(qū)內(nèi)地投資港澳的資金，還有大灣區(qū)與全球市場(chǎng)相互流通的資金，資金種類將變得更加豐富。下一步，構(gòu)建規(guī)則明晰、高效便捷的資金良性循環(huán)使用機(jī)制將非常必要。

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