在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局。7月21日,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話,再次強(qiáng)調(diào)逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。習(xí)近平總書記的重要講話為如何構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局指明了方向,也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),是構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。從外部看,新冠肺炎疫情在全球大流行,引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)萎縮,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了極大的不確定性。這就要求我們深挖國(guó)內(nèi)巨大需求潛力,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)引領(lǐng)國(guó)際循環(huán),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。從內(nèi)部看,內(nèi)需是雙循環(huán)的主引擎。我們立足國(guó)內(nèi)需求有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),同時(shí)在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)強(qiáng)化“六穩(wěn)”“六!贝胧,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)深V型恢復(fù)態(tài)勢(shì),為國(guó)內(nèi)大循環(huán)奠定了良好基礎(chǔ)。從長(zhǎng)期看,我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛期”,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),受疫情影響,一些結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán),可以營(yíng)造一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和可控的環(huán)境,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,有效對(duì)沖日益增長(zhǎng)的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)價(jià)值鏈和需求鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。
立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。14億多人口形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢(shì)和我國(guó)強(qiáng)大的發(fā)展韌勁所在,孕育著巨大的潛力與活力。一要進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力。支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。積極培育新型消費(fèi),加快形成創(chuàng)造國(guó)內(nèi)消費(fèi)增量的新增長(zhǎng)點(diǎn)。二要健全和完善我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。找準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié),開展集成研究、協(xié)同攻關(guān),提升我國(guó)制造業(yè)的整體實(shí)力和先進(jìn)制造業(yè)的整體技術(shù)水平。改善外商投資環(huán)境,打造先進(jìn)制造業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈外商投資高地,更好輻射并穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。三要在體制變革與機(jī)制創(chuàng)新中構(gòu)建內(nèi)需體系的制度架構(gòu)。構(gòu)建完整的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),暢通要素在國(guó)內(nèi)各區(qū)域間的自由流動(dòng),打通不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。深化投融資體制改革,完善各類市場(chǎng)主體平等參與投資的營(yíng)商環(huán)境。
立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),還要謀篇國(guó)內(nèi)國(guó)際供給需求良性循環(huán)。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)的客觀需要,同時(shí)也彰顯了中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此,一要高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),積極拓展國(guó)際間外貿(mào)、外資、技術(shù)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)層面的合作空間,加快創(chuàng)新培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),夯實(shí)供應(yīng)鏈基礎(chǔ),提升價(jià)值鏈層次,培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),推進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用,在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈深度分工調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。二要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)的柔性和韌性,從制度、技術(shù)、規(guī)則等多方面實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)相互融合、相互促進(jìn)。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。在世界變局中著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)格局,是黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的新變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的新趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨委和政府要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹,不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),以更高效的資源流動(dòng)和要素配置打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)“血脈”,逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加快培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。