近來，一些手機(jī)App頻繁強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)啟動(dòng)、自啟動(dòng)、關(guān)聯(lián)啟動(dòng)，甚至高頻次訪問手機(jī)照片和文件，讀取手機(jī)信息，讓不少用戶不堪其擾。這些App中，還不乏知名、常用的軟件。這些“任性不服管”的App，不僅讓用戶無奈，也損害用戶權(quán)益，造成安全隱患。（6月16日《新華每日電訊》）

　　互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，大數(shù)據(jù)應(yīng)用帶來了機(jī)遇與便利，也帶來了用戶對(duì)自身隱私安全的擔(dān)憂。2019年，APP專項(xiàng)治理工作組開展了APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息安全評(píng)估，發(fā)現(xiàn)一些APP存在強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息等問題。特別是，一些知名APP侵權(quán)“店大欺客”，比如，今年5月工信部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP通報(bào)（2020年第一批）》顯示，當(dāng)當(dāng)、知乎日?qǐng)?bào)、e代駕等16款A(yù)PP尚未完成整改。如此語境下，一些手機(jī)App頻繁強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)啟動(dòng)、自啟動(dòng)、關(guān)聯(lián)啟動(dòng)，甚至高頻次訪問手機(jī)照片和文件，讀取手機(jī)信息，表明APP侵權(quán)愈演愈烈。

　　可見，科技是一把雙刃劍，如何利用好這把雙刃劍，不僅是科技企業(yè)應(yīng)該思考的問題。全社會(huì)必須下大力氣，解決個(gè)人信息保護(hù)面臨的突出問題，守好個(gè)人信息安全防線。事實(shí)上，針對(duì)這一問題，國家相繼出臺(tái)《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐指南——移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基本業(yè)務(wù)功能必要信息規(guī)范》，對(duì)App超范圍收集、強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)等個(gè)人信息安全問題進(jìn)行了明確規(guī)定。然而，目前手機(jī)App普遍存在過度收集用戶信息、侵犯個(gè)人隱私問題，幾乎沒有受到任何規(guī)制和依法懲處。究其原因，關(guān)鍵在于相關(guān)立法滯后。

　　勿庸諱言，在我國，由于《個(gè)人信息保護(hù)法》遲遲不能付諸實(shí)施，關(guān)于公民個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定，散見于網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、民法總則、刑法等多部法律中，過于繁雜和籠統(tǒng)，且只限于規(guī)范侵犯個(gè)人信息造成后果的行為，震懾、打擊力度不大，造成個(gè)人信息被泄露和非法利用現(xiàn)象泛濫成災(zāi)。基于此，全國人大常委會(huì)法工委近日透露，《個(gè)人信息保護(hù)法》正在研究起草中，目前草案稿已經(jīng)形成。同時(shí)，今年全國兩會(huì)，部分代表委員也提出，對(duì)常用APP侵權(quán)更應(yīng)重罰嚴(yán)管，只有依法規(guī)制，堵上制度漏洞，才能遏制企業(yè)侵權(quán)行為，保障用戶權(quán)益。

　　因此，App任性侵權(quán)，還須扎牢法治籬笆。必須加快個(gè)人信息保護(hù)立法，將侵權(quán)APP關(guān)進(jìn)法治籠子。加快推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)法的立法進(jìn)程，對(duì)于當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)科技向善，加強(qiáng)個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)，具有重要意義。通過建立個(gè)人信息的合理使用制度、侵害補(bǔ)償和懲罰機(jī)制，設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式，為個(gè)人信息安全“加密”。同時(shí)，應(yīng)對(duì)公民個(gè)人信息的采集、使用和保密等問題制定詳細(xì)規(guī)定；在信息采集的源頭方面，對(duì)采集主體設(shè)定門檻，規(guī)定必須在事先履行核準(zhǔn)和登記程序等。

　　特別是，應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際情況，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)立法工作，兼顧個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、創(chuàng)新、效率和安全幾個(gè)價(jià)值目標(biāo)；在保護(hù)個(gè)人權(quán)利的同時(shí)，激勵(lì)社會(huì)更好地沉淀和使用數(shù)據(jù)。比如，可以對(duì)“個(gè)人數(shù)據(jù)”加以分類，以敏感或不敏感為標(biāo)準(zhǔn)，集中力量對(duì)敏感個(gè)人數(shù)據(jù)加以保護(hù)，對(duì)不敏感個(gè)人數(shù)據(jù)，則側(cè)重流通利用；也可以導(dǎo)入“風(fēng)險(xiǎn)”理念，根據(jù)個(gè)人數(shù)據(jù)的性質(zhì)、使用場(chǎng)景以及產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，來限定用戶同意的范圍和數(shù)據(jù)二次利用的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。此外，實(shí)行群防群治，完善舉報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化懲戒措施，提高違法成本。