核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者喬瑞慶認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不可避免。從整體、從中長(zhǎng)期來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既釋放了部分勞動(dòng)力向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,也緩解了部分地方土地、資源等要素壓力,對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是有益的。
國(guó)家發(fā)改委日前舉行發(fā)布會(huì),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。針對(duì)一些媒體聲稱(chēng)的“企業(yè)外遷潮”,國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)表示,近年來(lái),隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調(diào)整,中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在這個(gè)過(guò)程中,有的企業(yè)“走出去”到國(guó)外設(shè)廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)以及開(kāi)展投資合作,是正常的市場(chǎng)現(xiàn)象。(10月22日《人民日?qǐng)?bào)》)
對(duì)于部分外資撤出和部分國(guó)內(nèi)加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移,此前媒體多有報(bào)道。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為這是資本逃離中國(guó)的表現(xiàn),是中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力下降的表現(xiàn),并據(jù)此唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這次新聞發(fā)布會(huì)上的官方回復(fù),正是對(duì)這種看法的最好駁斥。外資撤出也好,加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移也罷,本身不是問(wèn)題,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然反映。這不僅不是唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依據(jù),反而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成效的佐證。
從上世紀(jì)五六十年代開(kāi)始,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一直在持續(xù)進(jìn)行。上世紀(jì)五六十年代,美、日等國(guó)側(cè)重于發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè),紡織、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向外轉(zhuǎn)移,當(dāng)時(shí)以“亞洲四小龍”為代表的東亞、東南亞是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,“亞洲四小龍”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),逐漸也將資本密集型產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),同時(shí)又將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。正值改革開(kāi)放初期的中國(guó)內(nèi)地,成為承接此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)。
中國(guó)借助勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)道。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,勞動(dòng)力價(jià)值不斷上升,勞動(dòng)力成本也不斷提高。同時(shí),收入增加后的中國(guó)民眾對(duì)物質(zhì)文化的需求更加強(qiáng)烈,對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。基于東西部發(fā)展的現(xiàn)實(shí)差距,雖然不乏從東南沿海向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功案例,但整體上看,由于種種經(jīng)濟(jì)因素的制約,還是有部分中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到了國(guó)外。近年來(lái),“人口紅利漸失”“資源紅利減少”成為討論熱點(diǎn)。有人悲觀,但更多人樂(lè)觀看待,因?yàn)樵诩ち业挠懻撝校袊?guó)經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力,鏗鏘前行,正逐步完成雖艱難但不失華麗的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐進(jìn)一步加快!膀v籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅槃”“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”“發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”等成為不少地方經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)從自發(fā)走向自覺(jué),從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。低端加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為不可避免的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然被以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所代替,而后者也必將被以知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所代替。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不可避免。中低端的勞動(dòng)密集型制造企業(yè)轉(zhuǎn)移出去是必然要經(jīng)歷的階段。也許對(duì)于個(gè)別人、個(gè)別地方,這是一個(gè)“陣痛”期,但從整體、從中長(zhǎng)期來(lái)看,這種轉(zhuǎn)移既釋放了部分勞動(dòng)力向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,也緩解了部分地方土地、資源等要素壓力,對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是有益的。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 喬瑞慶)
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