新聞背景：
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見從營造良好發(fā)展環(huán)境、破解融資難融資貴問題、完善財稅支持政策、提升創(chuàng)新發(fā)展能力、改進(jìn)服務(wù)保障工作、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面提出具體舉措。
中小企業(yè)是生力軍
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中發(fā)揮著重要作用。近年來，針對中小企業(yè)發(fā)展，政府出臺了一系列的政策措施，并取得了積極成效。但是，不可否認(rèn)的是，隨著國際國內(nèi)市場環(huán)境變化，中小企業(yè)面臨的生產(chǎn)成本上升、融資難融資貴、創(chuàng)新能力發(fā)展不足等問題日益突出，必須引起高度重視�！�詳細(xì)】
隨著去年四季度以來各項逆周期調(diào)節(jié)措施相繼落地，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出更多積極跡象。如3月份中型企業(yè)PMI由46.9%躍升至49.9%，小型企業(yè)PMI由45.3%躍升至49.3%，均強(qiáng)于整體指標(biāo)。但還要看到，中小企業(yè)目前仍面臨著生產(chǎn)成本上升、融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等突出問題，《意見》在這些方面都作了有針對性的部署安排�！�詳細(xì)】
強(qiáng)調(diào)競爭中性原則
指導(dǎo)意見突出強(qiáng)調(diào)了要“按照競爭中性原則”，通過打造公平便捷的營商環(huán)境，才能進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動各種利好政策還需持之以恒。力，才能紓解中小企業(yè)面臨的主要困難，才能穩(wěn)定和增強(qiáng)企業(yè)信心及預(yù)期，從而有助于廣大中小企業(yè)加大創(chuàng)新支持力度，提升中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展能力和大中小企業(yè)融通發(fā)展水平，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。為此，在處理政府與中小企業(yè)關(guān)系上，就是要設(shè)定好政府應(yīng)該為中小企業(yè)做什么、不該做什么�！�詳細(xì)】
另一方面，要按照競爭中性原則，堅決破除各種不合理門檻和限制，在市場準(zhǔn)入、審批許可、招標(biāo)投標(biāo)、軍民融合發(fā)展等方面打造公平競爭環(huán)境，推進(jìn)“非禁即入”普遍落實，以最大程度實現(xiàn)準(zhǔn)入便利化，并實行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，進(jìn)而降低中小企業(yè)的隱性成本�！�詳細(xì)】
資本市場大有可為
如在完善融資政策方面，應(yīng)進(jìn)一步落實普惠金融定向降準(zhǔn)政策，將單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利的合格擔(dān)保品范圍。此外，還應(yīng)支持中小企業(yè)利用資本市場直接融資，建立分類監(jiān)管考核機(jī)制，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)夯實對小微業(yè)務(wù)的內(nèi)部激勵傳導(dǎo)機(jī)制等�！�詳細(xì)】
比如，允許中小企業(yè)采取出售信用風(fēng)險緩釋憑證、提供信用增進(jìn)服務(wù)等多種方式，支持經(jīng)營正常、面臨暫時流動性緊張的民營企業(yè)合理債券融資需求；可以探索實施民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具，鼓勵設(shè)立市場化運作的專項基金開展民營企業(yè)兼并收購或財務(wù)投資；還可以大力發(fā)展高收益?zhèn)�、私募債、雙創(chuàng)專項債務(wù)融資工具、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)專項債券等產(chǎn)品�！�詳細(xì)】
微言大義：
@快遞員：中小企業(yè)面臨的生產(chǎn)成本上升、融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等問題，需要各方面共同努力解決。
@情商感人：中小企業(yè)發(fā)展迎來利好，時不我待，甩開膀子加油沖吧！
@遠(yuǎn)山：好的政策在于落實、在于減少形式的“軟落實”。
@敏敏來了：廣大中小企業(yè)應(yīng)提高創(chuàng)新力，成長為主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)。
@金山上：中小企業(yè)發(fā)展的春天將會到來。
經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：
如果說正加速落地的減稅降費政策是送給所有企業(yè)的“大餐”，那么此次指導(dǎo)意見明確的多項利好政策，就是送給中小企業(yè)的“加餐”。當(dāng)然，助力中小企業(yè)健康發(fā)展是一項長期工程，各項政策措施還需真正落地。另外，中小企業(yè)不能“等靠要”，要根據(jù)自身的特色和優(yōu)勢，聚焦在某個領(lǐng)域，發(fā)揮專業(yè)所長，這才能把握好“加餐”帶來的機(jī)遇。
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