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出實招提振市場信心

2019年01月14日 07:33   來源:人民日報   吳秋余

  經(jīng)濟發(fā)展往往具有一定的周期性,越是船行激流之時,宏觀政策越要加把力,通過強化逆周期調(diào)節(jié),為中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長保駕護航

  新年的第一個周末,央行宣布下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率1個百分點,將有效增加小微企業(yè)、民營企業(yè)等實體經(jīng)濟貸款資金來源,而置換中期借貸便利每年還可降低相關銀行付息成本約200億元,降低實體經(jīng)濟融資成本。在當前實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)和民營企業(yè)面臨一定困難的情況下,這樣的貨幣政策具有明顯的逆周期調(diào)節(jié)特征,有利于銀行體系流動性保持合理充裕,為滋養(yǎng)實體經(jīng)濟發(fā)展提供了源頭活水。

  事實上,不僅是此次降準,進入2019年,面對外部環(huán)境的復雜多變,面對經(jīng)濟運行中的風險和問題,我國宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的特征更加明顯。在中央經(jīng)濟工作會議提出“宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)”這一要求不久,積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相繼發(fā)力,極大提振了市場信心。

  穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度,積極的財政政策不斷加力提效。一方面是“加法”更為及時:經(jīng)十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過,國務院將可提前下達2019年地方政府新增一般債務限額5800億元、新增專項債務限額8100億元,合計13900億元,從而讓地方政府更好落實項目安排,及早發(fā)揮政府債券資金對穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板的重要作用。另一方面是“減法”更為有力:1月9日的國務院常務會議決定,對小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施,預計每年可再為小微企業(yè)減負約2000億元。

  經(jīng)濟發(fā)展往往具有一定的周期性,宏觀政策的重要職責就是幫助經(jīng)濟更好適應環(huán)境變化,減小周期波動帶來的不利影響。越是船行激流之時,宏觀政策越要加把力,通過強化逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟平穩(wěn)增長保駕護航。當前,中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,民營企業(yè)期盼破解融資難融資貴問題,實體經(jīng)濟呼吁進一步減稅降負輕松上陣,深化供給側(cè)改革、推動高質(zhì)量發(fā)展需要經(jīng)濟保持合理增長,這些都要求宏觀政策更好發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,為發(fā)展增動力,為經(jīng)濟添活力。

  我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、增長動能正在發(fā)生深刻變化,宏觀政策既要努力穩(wěn)增長,讓經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,又要積極促改革,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針。因此,當前形勢下,強化逆周期調(diào)節(jié)要精準把握宏觀調(diào)控的度,主動預調(diào)微調(diào)、強化政策協(xié)同。此次央行全面降準,就堅持了定向調(diào)控的方式,在保持流動性合理充裕的同時,改善貨幣政策傳導機制,讓更多資金配置到實體經(jīng)濟真正需要的地方。

  強化逆周期調(diào)節(jié),不僅需要及時調(diào)整宏觀政策,更需要各級政府部門發(fā)揮主觀能動性,讓政策在執(zhí)行層面更加有效。緩解融資難融資貴,不能只是等著貨幣政策釋放甘霖,還要通過深化金融體制改革,提高金融體系服務實體經(jīng)濟能力,推動金融機構(gòu)回歸服務實體經(jīng)濟的本源。大力減稅降費,需要政府精打細算過好緊日子,為實體經(jīng)濟降低負擔提供更大財力空間,保證民生支出和基礎設施補短板力度不減。惟其如此,方能握指成拳、形成合力,助推中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(責任編輯:年。

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