據(jù)工業(yè)和信息化部消息，天津、海南、江西、湖北、云南五省(市)12月1日起，推出攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)新業(yè)務(wù)受理流程，用戶可發(fā)送短信進(jìn)行攜轉(zhuǎn)資格查詢，辦理完攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)后1個(gè)小時(shí)內(nèi)即可正式攜轉(zhuǎn)到新的運(yùn)營商。（12月3日中新網(wǎng)）

　　所謂攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，是指用戶在不變更手機(jī)號碼的前提下，從一家電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入另一家電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)，并享受其提供的各種通信運(yùn)營服務(wù)。這項(xiàng)政策給消費(fèi)者帶來的直接好處是，如果嫌某個(gè)運(yùn)營商的資費(fèi)不合理或者說服務(wù)不好，在不改變手機(jī)號碼的情況下就能變更運(yùn)營商。這無疑將大大增加消費(fèi)者“用腳投票”的選擇空間，對于運(yùn)營商的服務(wù)也將形成一種倒逼。

　　但攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的改革之路走得并不順暢。此前已有多輪試點(diǎn)，進(jìn)展非常有限。2010年，工信部第一批攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)在天津、海南啟動；2014年，第二批攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)在江西、湖北、云南啟動。但成功攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的消費(fèi)者并不多，也至今未能夠擴(kuò)展到全國。此次再次啟動試點(diǎn)，可以說是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的又一次出發(fā)，具體情況如何，還有待觀察。

　　按照目前公布的信息，新的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)流程上線后，增加了查詢攜轉(zhuǎn)資格方式，用戶可以通過發(fā)送短信進(jìn)行攜轉(zhuǎn)資格查詢。這的確可避免少走冤枉路。但是，對于到底哪些號可以攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，又是通過怎樣的依據(jù)制定的，目前仍未公開。那么，這里就存在一個(gè)問題，如果大量的號碼被排除在可攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)之外，是不是意味著這項(xiàng)消費(fèi)者期待的“福利”，有被再次“截流”的風(fēng)險(xiǎn)？如網(wǎng)上就有消費(fèi)者反映，自己咨詢了新的流程，得到的答復(fù)是號碼套餐有一項(xiàng)權(quán)益是到2036年，所以暫時(shí)不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)——這樣的情況是否合理？

　　事實(shí)上，近年運(yùn)營商推出的提速降費(fèi)行動，在落實(shí)中就被指存在太多的“套路”，讓用戶實(shí)際獲取的提速降費(fèi)紅利大打折扣。如很多套餐被劃定在提速降費(fèi)的范圍之外，消費(fèi)者要享受到新的資費(fèi)政策，必須升級更貴的套餐；還有一些名為提速降費(fèi)，實(shí)際卻暗藏貓膩。如曾被稱為各種套餐中“忽悠之王”的不限流量套餐，所謂的“不限流量”卻是以“限速”為前提，實(shí)際是有名無實(shí)。這些“花招”和“套路”讓消費(fèi)者防不勝防，不僅造成對消費(fèi)者權(quán)益的隱性侵害，實(shí)質(zhì)也架空了提速降費(fèi)的紅利。那么，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)作為新的改革行動，就應(yīng)該力避重蹈覆轍，真正落到實(shí)處。

　　因此，此次試點(diǎn)再啟動，希望各大運(yùn)營商能夠少點(diǎn)“虛招”，徹底去掉那些隱形的門檻，真正做到“能轉(zhuǎn)的是常態(tài)，不能轉(zhuǎn)的是例外”。同時(shí)增加政策的透明度，到底哪些不能轉(zhuǎn)，應(yīng)該給出有說服力的理由。監(jiān)管部門對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)的具體成效和消費(fèi)者反饋也應(yīng)該保持密切關(guān)注，敦促試點(diǎn)能夠順利推進(jìn)，并及時(shí)糾正和預(yù)防可能出現(xiàn)的“潛規(guī)則”與“套路”。