最近，教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部三部門聯(lián)合印發(fā)通知，提出加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改。為實(shí)現(xiàn)有效管理，教育部還建設(shè)完成了全國(guó)統(tǒng)一的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)系統(tǒng)，群眾可通過(guò)平臺(tái)查詢校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)政策、白名單、黑名單、學(xué)科類培訓(xùn)班等信息，并投訴違規(guī)問(wèn)題。
規(guī)范校外培訓(xùn)，減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注。目前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整體推進(jìn)順利。截至11月15日，全國(guó)共摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)401050所，存在問(wèn)題機(jī)構(gòu)272842所，現(xiàn)已完成整改163203所，完成整改率59.82%。特別是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到初步遏制，教育部已明確表示，今年底前不能存在無(wú)證無(wú)照還在開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。
但從實(shí)踐來(lái)看，校外培訓(xùn)最受爭(zhēng)議的超前超標(biāo)教學(xué)、與升學(xué)掛鉤的問(wèn)題換湯不換藥，依然十分嚴(yán)峻。前段時(shí)間《瘋狂的黃莊》在微信朋友圈刷屏，可見家長(zhǎng)和孩子并沒有停止奔波于培訓(xùn)班的生活，且培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容也只是換了個(gè)說(shuō)法，把奧數(shù)換成思維邏輯、語(yǔ)文換成文學(xué)素養(yǎng)之類的表述，繼續(xù)授課收錢。
更值得警惕的是，此前的校外培訓(xùn)主要針對(duì)中小學(xué)階段，但目前已經(jīng)在向?qū)W前教育蔓延，且有愈演愈烈之勢(shì)。有媒體報(bào)道，有的幼兒園大班一半孩子改上學(xué)前班了，各種幼小銜接的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也招生火爆。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在給家長(zhǎng)的推銷中，銷售多次建議孩子上小學(xué)前應(yīng)該學(xué)會(huì)50以內(nèi)的加減法、學(xué)會(huì)拼音、認(rèn)識(shí)600個(gè)漢字，暗示這樣才能跟得上一年級(jí)的教學(xué)進(jìn)度。毫無(wú)疑問(wèn)，這種教學(xué)方式違背了教育部反復(fù)強(qiáng)調(diào)的小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)，干擾了正常的校內(nèi)教學(xué)。
教育是剛需，不能靠空喊口號(hào)讓家長(zhǎng)淡定。一方面，中高考看學(xué)科考試分?jǐn)?shù)選拔人才的基本思路沒有變，家長(zhǎng)和學(xué)生很難真正減負(fù)。所以，就算目前大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了小學(xué)、初中就近入學(xué)，家長(zhǎng)依然要讓孩子參加各種培訓(xùn)班，準(zhǔn)備沖刺中高考，依然期望通過(guò)搶跑，以便在同齡人中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。另一方面，要把人類幾千年的各種知識(shí)傳遞給孩子，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、思維能力，本身就不是容易的事情，客觀上也需要艱苦努力的持續(xù)付出，不可能輕松。
既然教育是剛需，如果學(xué)校滿足不了，學(xué)生家長(zhǎng)就只能到校外機(jī)構(gòu)去滿足需求。與此同時(shí)，校外機(jī)構(gòu)為了牟利，又會(huì)制造焦慮、兜售概念，把本應(yīng)正常開展的教學(xué)變成你追我搶的拔苗助長(zhǎng)。而且，家長(zhǎng)通常不會(huì)投訴舉報(bào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱教學(xué)，因?yàn)樗麄冎g已經(jīng)達(dá)成一致，就是為了超綱超前才去的。
這樣一來(lái)，教育部門有責(zé)任有義務(wù)去滿足群眾的需求，盡快探索由公立機(jī)構(gòu)承擔(dān)起教育的主要責(zé)任。如果學(xué)校能提供足夠的教學(xué)內(nèi)容，滿足孩子學(xué)習(xí)、升學(xué)、提高綜合素質(zhì)的需求，學(xué)生對(duì)校外培訓(xùn)的剛性需求就會(huì)在一定程度上得到削弱。就算真要給孩子減負(fù)，也應(yīng)該減那些無(wú)效的刷題、背誦，或者引入互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化教學(xué)方式，提高學(xué)習(xí)效率。只要求不留作業(yè)、縮短在校時(shí)間、把放學(xué)時(shí)間提前到3點(diǎn)半，治標(biāo)不治本，只會(huì)繼續(xù)把孩子推向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
從各地實(shí)踐來(lái)看，公立學(xué)校作為教育主陣地的定位正在逐漸明確。此前，在國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》中，明確要求各地創(chuàng)造條件、加大投入、完善政策，強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用。北京、廣州、上海、山東等地的學(xué)校也紛紛推出了課后服務(wù)，受到了家長(zhǎng)的普遍歡迎。按照計(jì)劃，校外培訓(xùn)專項(xiàng)整治要在今年底完成，現(xiàn)在只剩下不到一個(gè)月時(shí)間了。各地在繼續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，一定要切實(shí)補(bǔ)足學(xué)校教育的短板，豐富課后服務(wù)內(nèi)容。校內(nèi)外共同發(fā)力，才能在切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，又滿足學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握本領(lǐng)的正當(dāng)需求。（作者：佘 穎）
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（責(zé)任編輯：鄧浩）
