改革開放以來，我國工業(yè)化水平迅速提高，但工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式。在新一輪工業(yè)革命孕育興起的新形勢下，我們需要突破傳統(tǒng)的工業(yè)化方式，抓住新一輪工業(yè)革命的機(jī)遇，加快工業(yè)綠色發(fā)展。

　　第一，堅(jiān)定綠色發(fā)展理念不動(dòng)搖�！熬G水青山就是金山銀山”。我們要堅(jiān)定不移地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

　　第二，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、體制改革和市場需求的協(xié)同拉動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新、體制改革和市場需求是促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的三大動(dòng)力。我們既要緊緊抓住新工業(yè)革命的有利時(shí)機(jī)，加快推廣綠色技術(shù)裝備，大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，還要持續(xù)完善工業(yè)綠色發(fā)展政策體系，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，充分利用財(cái)政資金，引導(dǎo)企業(yè)綠色投入，發(fā)展綠色金融，促進(jìn)企業(yè)的綠色研發(fā)和生產(chǎn)發(fā)展，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的市場運(yùn)行機(jī)制。

　　第三，加快能源轉(zhuǎn)型，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題。能源結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展非常重要的環(huán)節(jié)。促進(jìn)清潔低碳能源發(fā)展，一是要完善能源價(jià)格體系，提高清潔低碳能源的市場競爭力，促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展；二是要加快清潔低碳能源的技術(shù)創(chuàng)新，提高新能源發(fā)電效率，降低生產(chǎn)成本，提升可靠性，增加電源與電網(wǎng)的融合度；三是要建立與新能源相匹配的能源利用方式，適度發(fā)展分布式電源；四是要實(shí)行綠色電力證書交易機(jī)制，促進(jìn)綠色電力市場發(fā)展。

　　第四，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化工業(yè)布局。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑。建議有關(guān)部門在環(huán)境評(píng)估時(shí)增設(shè)資源循環(huán)利用的評(píng)價(jià)，推動(dòng)工業(yè)布局的優(yōu)化。要重點(diǎn)做好沿江、沿海、沿湖的工業(yè)布局調(diào)整，通過工業(yè)生產(chǎn)流程的完善和再造、上下游產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，提高生態(tài)環(huán)境的承載力和綠色發(fā)展的保障能力。

　　第五，逐步提升環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。標(biāo)準(zhǔn)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的有效手段。要從提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)入手，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程。與此同時(shí)，要加快節(jié)能環(huán)保的投入，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

　　第六，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位對(duì)生態(tài)環(huán)境有著重要影響。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不是簡單的“去工業(yè)化”，而是要通過技術(shù)創(chuàng)新，提升生產(chǎn)效率，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展整體水平提升。

　　（楊 澍整理 作者：中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記 史 丹）