近日,為規(guī)范旅游業(yè)明碼標(biāo)價(jià)行為,黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局發(fā)布了《黑龍江省旅游業(yè)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定(試行)》(簡稱“規(guī)定”)。除了按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),餐飲經(jīng)營者還將實(shí)行“餐前消費(fèi)確認(rèn)”。在顧客點(diǎn)餐后,將菜品(商品)和服務(wù)的價(jià)格標(biāo)注在二聯(lián)點(diǎn)菜單上,現(xiàn)場交消費(fèi)者簽字確認(rèn)后才可下單上菜,同時(shí)應(yīng)將結(jié)算聯(lián)交給消費(fèi)者,按消費(fèi)者確認(rèn)的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算(10月11日《北京青年報(bào)》)。
近些年,“天價(jià)餐”現(xiàn)象成為制約旅游行業(yè)健康發(fā)展的因素之一,例如曾經(jīng)被輿論高度關(guān)注的“天價(jià)魚”“天價(jià)大蝦”等事件,就嚴(yán)重?cái)_亂了旅游市場的正常秩序,抹黑了旅游景區(qū)的整體形象。在旅游執(zhí)法實(shí)踐中,旅游服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格爭議最容易引發(fā)糾紛,某些旅游服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者故意模糊商品或服務(wù)的價(jià)格標(biāo)志,讓消費(fèi)者對真實(shí)價(jià)格形成錯(cuò)誤認(rèn)識,誤以為物美價(jià)廉事實(shí)上卻是質(zhì)次價(jià)高。例如有商家將商品或服務(wù)的單位用超小號字體標(biāo)注,還有的準(zhǔn)備一高一低的兩套價(jià)格表,等游客買單時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)自己落入了圈套。
旅游景區(qū)的餐飲行業(yè)是價(jià)格欺詐的重災(zāi)區(qū),因?yàn)椴惋嫹⻊?wù)涉及品種繁多的菜品,就餐游客人多嘈雜,游客通常不會(huì)事先認(rèn)真核實(shí)菜品的真實(shí)價(jià)格,有些游客即便被宰也會(huì)礙于情面或基于行程緊張而選擇隱忍。
根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者依法享有對商品或服務(wù)的知情權(quán),尊重消費(fèi)者的知情權(quán)是商家誠實(shí)守信的基本要求,也是最低要求。消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,而明碼標(biāo)價(jià)、童叟無欺更是被廣泛認(rèn)同的商業(yè)倫理,在旅游市場中也必須堅(jiān)持這樣的商業(yè)倫理,切實(shí)尊重消費(fèi)者的知情權(quán)。
黑龍江省此次出臺規(guī)定就是要解決旅游業(yè)中的價(jià)格欺詐問題,尤其是解決比較突出的餐飲服務(wù)價(jià)格標(biāo)志混亂問題。規(guī)定要求旅游景區(qū)及周邊與旅游密切相關(guān)的餐飲業(yè)經(jīng)營者對菜肴進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用菜譜、菜肴展臺價(jià)格牌、墻上圖片菜牌、價(jià)格本等方式標(biāo)示,標(biāo)示內(nèi)容包括品名、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等,不得采用“時(shí)價(jià)”“面議”等模糊標(biāo)示,其中最重要的是商家應(yīng)在顧客在菜單上簽字之后才能上菜。
不可否認(rèn),簽字后上菜是防止餐飲服務(wù)價(jià)格欺詐的新舉措,讓游客清楚消費(fèi)、明白就餐。然而徒法不足以自行,如何更好地貫徹執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定才是重中之重。很多消費(fèi)者沒有餐前認(rèn)真核實(shí)菜品價(jià)格的習(xí)慣,如果不進(jìn)行有效宣傳,消費(fèi)者可能想不到餐前簽字確認(rèn);如果商家不按照簽字后上菜的規(guī)定執(zhí)行,不了解新規(guī)定的消費(fèi)者也不會(huì)主動(dòng)提出。所以,保證新規(guī)的執(zhí)行必須要讓商家主動(dòng)提出“簽字后上菜”。執(zhí)法部門可以補(bǔ)充規(guī)定消費(fèi)者沒有餐前簽字確認(rèn)的菜單,如果發(fā)生糾紛,消費(fèi)者可以免單。只有讓不遵守“簽字后上菜”規(guī)定的商家無利可圖、無空可鉆,才能讓這些保護(hù)游客消費(fèi)知情權(quán)的新規(guī)定被真正執(zhí)行,才不會(huì)淪為紙老虎,進(jìn)而彰顯政府整治旅游市場價(jià)格亂象的決心。