國務(wù)院第二十四督查組抵達(dá)貴州后,接到群眾反映,一位參保地在貴州安順市普定縣、但常住地在貴陽市的患者,在醫(yī)院住院治療后沒能直接結(jié)算,拿材料回參保地報(bào)銷,結(jié)果因醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供奇葩證明,前后跑了6次,至今仍然未能報(bào)銷。針對(duì)這起政策不落實(shí)、群眾報(bào)銷難的典型事件,督查組督促地方政府立即整改。
事實(shí)上,貴州省在2015年就統(tǒng)一了全省醫(yī)保三目錄、全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。在這種情況下,仍然出現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娕?次,仍不能搞定省內(nèi)醫(yī)保報(bào)銷的事,著實(shí)讓人大跌眼鏡。這恐怕印證了某些機(jī)制仍有弊端,某些人員的工作作風(fēng)未能改進(jìn)。
“省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算”也好,“一站式服務(wù)”也罷,往往都有一個(gè)前提,那就是“材料齊全”。這可能成為一個(gè)筐,什么都往里面裝。它涉及辦事流程,牽扯各種表格、證明、材料。這似乎回到了問題的原點(diǎn)——改革本來就是要簡化辦事流程,取消不必要的證明。但是,某些部門一直沒有具體的簡政放權(quán)執(zhí)行細(xì)則,下級(jí)單位沒有接到有關(guān)文件和通知,自然仍按老規(guī)矩來。
當(dāng)辦事群眾質(zhì)疑“名不副實(shí)”,態(tài)度好點(diǎn)的辦事人員,會(huì)給群眾稍作解釋,態(tài)度不好的,干脆擺出一副愛答不理的架勢。這進(jìn)一步導(dǎo)致,群眾搞不明白繁瑣的流程,一次次跑腿,一次次“材料不符合要求”,好不容易搞明白了,有些單位又不給開“奇葩證明”,硬生生把一些簡單的事情拖成老大難。而且,群眾還找不到投訴的部門。這不僅給群眾造成了極大的困擾,還嚴(yán)重影響了行政部門的公信力。
就為一個(gè)省內(nèi)醫(yī)保報(bào)銷難的問題,群眾不得不向國務(wù)院督查組反映,折射出慣常投訴與監(jiān)督渠道的缺失,表明某些政令執(zhí)行效率的低下。督查這樣的個(gè)案,算不算“大材小用”?答案是否定的。因?yàn),這恰恰是典型案例。打通一系列機(jī)制“梗阻”,整治官僚作風(fēng),懲治拖沓、懈怠、不作為,勢在必行。
基于此,此事不能停留在就事論事。否則,本例的當(dāng)事人被“特事特辦”,其他群眾還可能遇到類似難堪!笆(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算”不能口惠而實(shí)難至。不光是貴州,其他省份也應(yīng)鏡鑒自身。以此,才能為未來全國醫(yī)保報(bào)銷聯(lián)網(wǎng)打基礎(chǔ)。
(責(zé)任編輯:李焱)