四川省眉山市交警增加電子警察設(shè)備，對(duì)城市道路上違停行為加大監(jiān)控抓拍和處罰力度；與此同時(shí)探索柔性執(zhí)法，對(duì)主城區(qū)部分路段、部分違停電話通知車主，10分鐘內(nèi)駛離的不予以處罰。通過(guò)近一年左右的試行，通知了上萬(wàn)輛車次駛離。不過(guò)，值得注意的是，對(duì)一些在明顯的禁停標(biāo)志標(biāo)線附近停放，或占據(jù)盲道停放等明顯的主觀故意違停等車輛，交警不會(huì)電話通知，將直接開(kāi)具處罰單或拖離等。（3月28日《成都商報(bào)》）

　　上樓取個(gè)東西，下樓就被貼罰單，這樣的遭遇讓不少機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵挠杏嗉�。而抓拍違停后電話告知，10分鐘內(nèi)駛離不處罰，這種柔性執(zhí)法，無(wú)疑是一種人性化執(zhí)法，值得鼓勵(lì)與復(fù)制推廣。

　　按照道路交通安全法的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。然而長(zhǎng)期以來(lái)，一些駕駛?cè)舜嬗袃e幸和從眾心理，為圖一己方便，將機(jī)動(dòng)車亂停亂放，對(duì)交通秩序造成不同程度的影響。對(duì)此，各地交警的普遍做法是，若駕駛?cè)嘶蛲�車乘客在現(xiàn)場(chǎng)，則向其指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離；若無(wú)人在現(xiàn)場(chǎng)，要么一律拖移，要么直接開(kāi)具罰單。如此一刀切，讓不少人怨聲連連。曾有司機(jī)吐槽說(shuō)，其在背街小巷臨時(shí)停車上個(gè)廁所，出來(lái)就被貼罰單，感覺(jué)有點(diǎn)冤。

　　事實(shí)上，在諸多違停行為中，有一種違停叫“不得已”。比如，在醫(yī)院、學(xué)校、銀行、飯店、菜市場(chǎng)等特殊場(chǎng)合附近臨時(shí)停車辦事，僅需短短幾分鐘或稍長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，專門(mén)找個(gè)合法停車位，可能會(huì)頗費(fèi)周章。再加上，這些場(chǎng)合的合法停車位本來(lái)就緊張，車多車位少。像這樣的違停，只要沒(méi)有造成交通混亂，是情有可原的。此外，一些路段的禁停標(biāo)識(shí)并不明顯，司機(jī)因此違停，并沒(méi)有建立在駕駛員的主觀故意基礎(chǔ)上，而是交通設(shè)施建設(shè)滯后所致，更應(yīng)該網(wǎng)開(kāi)一面。

　　而抓拍違停后電話告知，10分鐘內(nèi)駛離不處罰，則是具體問(wèn)題、具體分析的區(qū)別對(duì)待，是對(duì)駕駛?cè)嗽O(shè)置了預(yù)警緩沖時(shí)間。糾正違停行為，處罰并非主要目的，只是管理手段，只有從實(shí)際出發(fā)處理違停行為，才能從最大程度上得到駕駛?cè)说恼J(rèn)同。

　　有一種聲音卻認(rèn)為，眉山此舉無(wú)法律依據(jù)。道路交通安全法規(guī)定：對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告、令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放�？梢�(jiàn)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)，法律并沒(méi)規(guī)定交警有義務(wù)電話告知違停，“盡管罰款拖車就是”。

　　事實(shí)上，上述法律條文所言“可以指出違法行為，并予以口頭警告、令其立即駛離”，并沒(méi)有區(qū)分駕駛?cè)嗽跊](méi)在現(xiàn)場(chǎng)，不在現(xiàn)場(chǎng)也同樣適用，駕駛?cè)瞬辉谶`�，F(xiàn)場(chǎng)，也可以以打電話的方式口頭警告、令其立即駛離。公安部2009年施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》提出，“對(duì)違法行為的處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則”，同時(shí)要求交管部門(mén)對(duì)交通違法行為的處理要實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。10分鐘內(nèi)駛離不處罰，無(wú)疑是對(duì)這一法治精神的踐行。

　　期待有更多地方與時(shí)俱進(jìn)，探索這類寬嚴(yán)相濟(jì)的柔性執(zhí)法。當(dāng)然，電話告知違停并勸其駛離，會(huì)增加一定的執(zhí)法成本，減少罰款收入，但這是從執(zhí)法型管理邁向服務(wù)型管理的必要代價(jià)。交警部門(mén)理解駕駛員，也請(qǐng)駕駛員遵紀(jì)守法，相互成全。