黨的十九大提出，從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系則是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要任務(wù)，因此必須深入思考什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、中國特色社會主義新時代為什么要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系以及怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等問題。

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容和特征

　　所謂“經(jīng)濟(jì)體系”，也就是國民經(jīng)濟(jì)體系，主要內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成情況、社會生產(chǎn)交換分配消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動的狀況等。人類社會不同歷史時代和發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體系具有不同的特征，反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同狀況和水平。從生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r來看，當(dāng)代的“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，就是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體系，相對落后經(jīng)濟(jì)體系或者說非現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系而言，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本特征或者說主要標(biāo)志應(yīng)該是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主體、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化（合理化和高度化），工業(yè)和農(nóng)業(yè)都實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，工農(nóng)差別基本消失；城市化率達(dá)到70%以上，城鄉(xiāng)差別基本消除，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化；地區(qū)經(jīng)濟(jì)分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，差別基本消失或者不大；以現(xiàn)代化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，虛擬經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展；社會經(jīng)濟(jì)活動普遍采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營組織方式，創(chuàng)新力和競爭力強(qiáng)，呈現(xiàn)出資源節(jié)約、環(huán)境友好、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)的特點(diǎn)。

　　這里需要明確的是，中國特色社會主義新時代要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。雖然西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，從生產(chǎn)力的角度來看，在內(nèi)容和特征上，與中國所要建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有許多共性，但是從生產(chǎn)關(guān)系的角度來看，在目的、性質(zhì)、作用和建設(shè)路徑上，西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與中國的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系存在本質(zhì)的差別。中國的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不是為了實(shí)現(xiàn)資本的利潤最大化，而是要為實(shí)現(xiàn)共同富裕和人的自由全面發(fā)展服務(wù)；不能主要是資本或者少數(shù)人獲利、不能以犧牲廣大勞動者的利益為代價；目的是要建成社會主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。雖然市場競爭的外在壓力和追求賺錢發(fā)財?shù)膬?nèi)在沖動，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，但是資本主義私有制與社會化大生產(chǎn)的矛盾難以避免結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了防止或者減少現(xiàn)有固定資產(chǎn)的貶值損失，資本也可能人為扼殺或者限制高新技術(shù)的發(fā)明和使用、阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。金融資本的主宰控制和暴利，使得虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹難以避免。而社會主義公有制和政府的合理調(diào)控管理則有利于避免資本主義國家這些不利情況的發(fā)生，更有利于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　新時代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必要性

　　新時代中國為什么要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系呢？黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)�！�

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是解決新時代社會主要矛盾的必要條件。中國特色社會主義新時代的社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民的生活需要總是不斷變化的，要求也會不斷提高。由于中國現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，絕大多數(shù)人都過上了豐衣足食的生活，因此無論是生活需要的種類、結(jié)構(gòu)還是水平、質(zhì)量，人民的生活需要都跟著發(fā)生了重大變化。在需求結(jié)構(gòu)上人民的生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長；在生活水平上由衣食無憂的較低水平轉(zhuǎn)向美好生活的高水平。與此同時，生產(chǎn)落后的情況雖然已經(jīng)根本改變，社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，但是發(fā)展還不平衡，還不能適應(yīng)人民生活需要的結(jié)構(gòu)變化和新的要求，發(fā)展還不充分，還不能很好地滿足人民日益增長的美好生活需要。要有效解決這個社會主要矛盾，真正滿足人民日益增長的美好生活需要，就必須改變發(fā)展不平衡不充分的狀況，而要實(shí)現(xiàn)平衡充分的發(fā)展，就必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本任務(wù)。中國特色社會主義新時代需要完成的歷史任務(wù)是全面建成小康社會，再基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，最后全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，而現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的形成是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的主要標(biāo)志之一，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要任務(wù)或者說戰(zhàn)略目標(biāo)之一就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)的必然要求。中國特色社會主義新時代要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，就必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。不建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可能最終轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不可能優(yōu)化，社會經(jīng)濟(jì)也不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的路徑

　　新時代我們怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系呢？為了選擇正確有效的路徑，首先必須弄清中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體系存在的問題和不足及其原因，這樣才能有的放矢、對癥下藥，提出更符合實(shí)際、更有針對性、更合理有效的對策措施。

　　中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體系存在的問題和不足，總體而言主要是發(fā)展不平衡不充分，具體表現(xiàn)是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，無效供給過剩，有效供給不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還需要加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)價值鏈的地位還有待提升；“三農(nóng)”問題突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，城鎮(zhèn)化的數(shù)量和質(zhì)量也有待提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大；實(shí)體經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、不優(yōu)，發(fā)展水平、質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。造成這些問題和不足的主要原因是相關(guān)制度的不完善。比如，產(chǎn)能過剩的主要原因是企業(yè)制度、投資制度、市場調(diào)節(jié)制度和政府調(diào)控制度存在不足，“三農(nóng)”問題的主要原因是農(nóng)地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式還不完善，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)的主要原因是教育制度和科學(xué)技術(shù)保護(hù)促進(jìn)制度還不完善。

　　新時代應(yīng)該如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，黨的十九大做出了總體安排，制定了一系列戰(zhàn)略措施，強(qiáng)調(diào)要貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。并提出必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

　　（作者：簡新華，作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心）