隨著決策層提出要加快建立房地產長效機制后，房地產市場出現(xiàn)了一些新氣象。然而，房地產長效機制究竟包含哪些內容，在不同階段專家有不同的解讀。重新梳理貫穿有關這一機制的表述并結合當前房地產市場狀況，筆者認為，房地產長效機制應該包含四個部分，供給側結構性改革，需求側調控，住房金融體系建設，房地產稅收制度。

　　房地產長效機制的建設注定是一個長期而繁復的過程。2010年，時任國務院總理溫家寶在達沃斯論壇上表示，“加快建立促進房地產市場健康發(fā)展的長效機制。”此后，國家發(fā)改委牽頭研究相關制度。2013年，“健全房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制”被寫入政府工作報告。

　　2014年，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》中提出，“調整完善住房、土地、財稅、金融等方面政策，共同構建房地產市場調控長效機制�！敝链�，房地產長效機制的核心內容公諸于世。

　　隨后，決策層對房地產長效機制提出了具體要求。如2015年強調要完善市場環(huán)境，盤活存量資產，建立房地產健康發(fā)展的長效機制；2016年提出，2017年要加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制；2016年12月份召開的中央經濟工作會議明確提出，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止大起大落。

　　2017年4月25日，決策層提出，要加快形成促進房地產市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。7月24日則進一步表述為：“要穩(wěn)定房地產市場，堅持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長效機制�！�

　　上面是房地產長效機制建設層層遞進的過程，結合當前房地產調控的新現(xiàn)象，筆者認為房地產長效機制建設至少包含以下四個部分：

　　房地產需求側調控。去年“9·30”以來，各地陸續(xù)出臺了各種調控房地產市場的措施。比如升級限購、限貸，細化購房資格等。這些措施都是從需求側發(fā)力進行調控，在限制了投資投機性購房的同時，也壓抑了剛需者的住房需求。因此，穩(wěn)定房地產市場過度依賴需求側調控是有一定局限性的，需要供給側同時發(fā)力。

　　房地產供給側結構性改革。房地產調控到了今年開始出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象、新措施，在繼續(xù)鞏固需求側調控力度的同時，供給側結構性改革也邁出了堅實步伐。

　　今年以來涌現(xiàn)出的供給側結構性改革新措施讓房地產長效機制更加具象化了。如土地供應政策的調整，共有產權房的橫空出世，只租不售的地塊，發(fā)展住房租賃市場等，這些與之前的自住房、保障房等共同構成了房地產供給側結構性改革。這些政策有的已經在房地產市場調控中見效。

　　住房金融體系建設。這部分內容目前在信貸投向發(fā)力較大，如央行提出的嚴格限制信貸資金流向投資投機性購房等，同時監(jiān)管層也從房貸利率方面加強了指引。住房金融體系建設還應該包括住房公積金改革，政策性金融支持（如棚改等）。如2014年設立了國家開發(fā)銀行住房金融部，主要解決棚改和保障性住房的建設資金需求。另外，住房金融的發(fā)展也應在這一體系中占據(jù)相當?shù)奈恢谩?/p>

　　房地產稅收制度。房地產稅是一個長效機制，目前這一制度正在醞釀完善中，其核心是房產稅。但房地產稅收制度的完善是一個漫長的過程，不會一蹴而就。

　　從以上分析可以看出，經過多年的建設推進，房地產長效機制的雛形已經顯現(xiàn)，但距離全面完善還有不小的距離。