住房和城鄉(xiāng)建設部19日就《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，除當事人另有約定外，承租人應當按月支付租金；對住房租賃合同中未約定租金調整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金；鼓勵出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同，對于當事人簽訂3年以上住房租賃合同的，直轄市、市、縣人民政府要給予相關政策支持。（5月20日《光明日報》）

　　這是我國首部專門針對住房租賃和銷售的法規(guī)。出臺這樣的法規(guī)，有著極強的現(xiàn)實需求。僅拿住房租賃來說，一者，隨著房價持續(xù)攀升，居民購房壓力越來越大，住房租賃需求也就越來越旺盛。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住，主要是外來務工人員、新就業(yè)大學生等。也有數(shù)據(jù)顯示，在一線城市中，近六成住戶都在租房。相信在未來，租房居住的人口數(shù)量將持續(xù)上升。

　　二者，住房租賃雖然迅猛發(fā)展，但市場秩序并不規(guī)范、監(jiān)管制度并不完善，使得承租人的權益得不到保障。有的出租人要求承租人按季度、年度支付房租，加大了承租人的經(jīng)濟負擔。比如租賃市場普通采用的“押一付三”甚至“押一付六”，就讓房租高企城市的租房者感到“壓力山大”，押金還可能被房東以各種原因不退或少退。此外，隨意漲房租、強制驅逐承租人等現(xiàn)象也并不鮮見，嚴重損害承租人的權益。

　　此番在“征求意見稿”中，承租人應當按月支付租金，出租人不得單方面提高租金，出租人不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅逐承租人收回住房，等等，無疑是在構建一種新型住房租賃關系：“租住同權”——讓強勢房東和弱勢租客處于相同的法律地位，享有同樣的法律權利，有助于改變住房租賃亂象無法可依的局面，也有助于住房租房市場走上規(guī)范化、法治化的道路而迎來“春天”。

　　規(guī)范住房租賃市場，對樓市火熱也會產生抑制作用。很多人在年紀輕輕時就急著買房，一部分人是“有房才有家”的傳統(tǒng)觀念使然，另一部分人則是因在租房時被房東漲價攆人、經(jīng)常搬家、找不到合租對象等糟心事整怕了。實際上，“此心安處是吾鄉(xiāng)”，只要租房能實現(xiàn)租得好、住得下、住得久，能夠達到回家的效果，而非常受“欺負”，也有不少人是樂于長期租房的，不一定會追逐產權房。

　　所以說，出臺專門的管理條例，有助于建立購租并舉的住房制度。當然，住房租賃有“法”可依，還得有“法”必依。必須強化地方政府責任，加強住房租賃市場監(jiān)管。拿房租來說，上述意見稿規(guī)定，地方政府要建立住房租金發(fā)布制度，定期公布分區(qū)域的市場租金水平等信息，以引導當事人合理確定租金。此規(guī)定若落實到位，房租沒有統(tǒng)一管理措施和定價標準，就可以改觀。