在食品安全問題多發(fā)態(tài)勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)的當(dāng)前，將摻假造假行為直接入刑，用刑法的威懾力筑牢食品安全防火墻，實(shí)乃題中應(yīng)有之義

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任張高麗日前主持召開國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議。張高麗強(qiáng)調(diào)，要完善食品安全行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實(shí)食品安全法有關(guān)規(guī)定，完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動摻假造假行為直接入刑，用最嚴(yán)厲的處罰堅決遏制和打擊違法犯罪行為（１月５日《２１世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》）。

　　民以食為天，食以安為先。近年來，食品安全問題層出不窮。其中，源頭上的摻假造假是導(dǎo)致食品安全事故多發(fā)的重要原因。相對于其他食品安全隱患，源頭摻假造假由于隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管難度大，往往成為打擊的盲點(diǎn)。加之，司法實(shí)踐中客觀存在的取證難、入罪難、追訴難等問題，更是讓源頭摻假造假行為難以被及時懲處。因此，在食品安全問題多發(fā)態(tài)勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)的當(dāng)前，將摻假造假行為直接入刑，用刑法的威懾力筑牢食品安全防火墻，實(shí)乃題中應(yīng)有之義。

　　在打擊食品安全法犯罪方面，雖然我國已經(jīng)有了相對完善的法律體系。但是，無論是２０１１年頒布實(shí)施的刑法修正案（八），還是２０１５年４月修訂的被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”新食品安全法，以及“兩高”于去年出臺的辦理危害食品安全刑事案件司法解釋，都沒有將源頭摻假造假行為納入刑法直接懲治的范疇。這種情況下，摻假造假者很容易成為漏網(wǎng)之魚，進(jìn)而難以有效從源頭上懲治食品安全犯罪。從這個角度講，將危害食品安全的摻假造假行為直接納入刑法懲治范圍，也有利于豐富和完善我國食品安全法律法規(guī)。

　　“法律是人類為了共同利益，由人類智慧遵循人類經(jīng)驗(yàn)所作的最后成果�！碑�(dāng)前，食品安全問題已成為腐蝕“舌尖安全”的毒瘤，影響到了全社會的共同利益，加大對源頭摻假造假行為的懲治力度是刑事法律應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，同時也要注意與其他手段相互銜接、密切配合。具體來說，一方面要完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動摻假造假行為直接入刑，用最嚴(yán)厲的處罰堅決遏制和打擊違法犯罪行為。另一方面，要在嚴(yán)格執(zhí)法上做足文章，認(rèn)真落實(shí)食品安全法有關(guān)規(guī)定，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控，對生產(chǎn)經(jīng)營過程采取徹查隱患、處罰到人、公開信息的綜合措施。同時，還要加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為食品安全提供基礎(chǔ)性制度保障。

　　總之，食品安全事關(guān)人民群眾的生命安全和身心健康，任何環(huán)節(jié)的失守都可能留下致命的隱患，源頭上的治理具有防患于未然的作用。直接推動危害食品安全的摻假造假行為入刑，讓始作俑者失去“躥出籠子”的機(jī)會，可以說是抓住了從源頭保障食品安全的“牛鼻子”，理當(dāng)堅定不移地向前推進(jìn)。