央行剛剛發(fā)布的今年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告釋放了大量信息,其中最為引人注目的一條是“穩(wěn)定經(jīng)濟增長、防范資產(chǎn)泡沫和促進綠色發(fā)展之間的平衡面臨更多挑戰(zhàn)”。那么,貨幣政策在這三者之間的平衡點在哪里呢?
今年以來,央行對資產(chǎn)泡沫的認識也是遞進式的,主要反映在貨幣政策執(zhí)行報告中。在之前的貨幣政策執(zhí)行報告中,央行僅對國內(nèi)資產(chǎn)泡沫做客觀陳述,對海外資產(chǎn)價格泡沫問題在陳述的同時也會加以點評。但從今年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告開始,央行就對資產(chǎn)泡沫問題給予了重點關(guān)注,并在這份報告中首次提出“抑制資產(chǎn)泡沫,降低宏觀稅負”。而在剛剛發(fā)布的第三季度貨幣政策執(zhí)行報告中,央行在摘要、下一階段政策思路的框架闡述等在內(nèi)的七個部分均提到了資產(chǎn)價格泡沫問題,可見其對泡沫問題的重視。
那么,資產(chǎn)泡沫和風(fēng)險都存在于哪些方面呢?央行在報告中具體指出了一些行業(yè)領(lǐng)域,比如產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)、地方政府性債務(wù),企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、銀行資產(chǎn)質(zhì)量和流動性變化情況、股票市場異常波動、保險資金運用、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域。
對于抑制資產(chǎn)泡沫防范金融風(fēng)險,央行已經(jīng)采取了一些措施,比如對房地產(chǎn)實施“限流”,即限制信貸資金流入房地產(chǎn)業(yè),實施債轉(zhuǎn)股化解企業(yè)和銀行風(fēng)險,地方政府債務(wù)置換,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展等。這些措施目前已經(jīng)初步見效。
所有上述這些工作都需要穩(wěn)健的貨幣政策給予支持。而實現(xiàn)“穩(wěn)定經(jīng)濟增長、防范資產(chǎn)泡沫和促進綠色發(fā)展之間的平衡”的基礎(chǔ)或平衡點就是要營造中性適度的貨幣金融環(huán)境,更直白的表述就是要保持流動性合理充裕。在這個基礎(chǔ)之上,再把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來,更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
保持貨幣金融環(huán)境的穩(wěn)健和中性適度需要從量價兩個方面著手。價格方面主要是繼續(xù)培育市場基準(zhǔn)利率和收益率曲線,健全市場化的利率形成機制,探索利率走廊機制,增強利率調(diào)控能力,疏通央行政策利率向金融市場及實體經(jīng)濟的傳導(dǎo)。量的方面則主要包括SLF、MLF、PSL和公開市場操作等,由于準(zhǔn)備金工具的信號作用明顯,央行會慎用。
總之,后續(xù)貨幣政策將在“穩(wěn)定經(jīng)濟增長、防范資產(chǎn)泡沫和促進綠色發(fā)展”三者之間尋求平衡,在這個過程中,A股市場或?qū)⑹芤,因為在抑制資產(chǎn)泡沫過程中擠出的資金有一部分將會流到股市,更重要的原因則是目前的A股市場已經(jīng)成為價值“洼地”。雖然央行也強調(diào)要對股市異常波動進行風(fēng)險監(jiān)測分析,但就目前的A股市場來說,出現(xiàn)異常波動情況主要是外界干擾,就其市場內(nèi)在因素來講,提振信心才是最重要的。
(責(zé)任編輯:鄧浩)