27日上午,公安部舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì),針對(duì)民警在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中遇到問(wèn)題應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范處置,進(jìn)行了統(tǒng)一視頻培訓(xùn)。其中民警在執(zhí)法時(shí),面對(duì)群眾的圍觀拍攝,規(guī)范要求在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下,民警要自覺(jué)接受監(jiān)督,要習(xí)慣在“鏡頭”下執(zhí)法,不得強(qiáng)行干涉群眾拍攝。(7月27日央視網(wǎng))
過(guò)去,因著圍觀與反圍觀,不知造成多少警民矛盾——驅(qū)趕圍觀群眾,搶奪拍攝手機(jī),發(fā)生肢體接觸,由此引發(fā)出不少次生事件。中國(guó)人講究眼見為實(shí),少了現(xiàn)場(chǎng)感,再公正的執(zhí)法,都會(huì)被打折扣,執(zhí)法部門被毀譽(yù)受蒙冤,老百姓也變成“老不信”。
這次公安部提出規(guī)范執(zhí)法,允許群眾在不妨礙執(zhí)法的情況下可圍觀拍攝,是法務(wù)公開的本質(zhì)回歸。人們常把法律比作鏡子和尺子,就是說(shuō)法律應(yīng)該是公開透明、公平公正的,要求執(zhí)法須在“鏡頭”下進(jìn)行。然而,現(xiàn)實(shí)條件還難以滿足執(zhí)法的全程監(jiān)督,這也給執(zhí)法帶來(lái)瑕疵和隱患。讓公眾在不妨礙執(zhí)法的情況下在場(chǎng),不僅可以起到見證、監(jiān)督、彌補(bǔ)作用,還能有效地維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,幫助紓解輿情,倒逼執(zhí)法部門提升執(zhí)法的能力,使執(zhí)法行為更趨規(guī)范。隱瞞只會(huì)出洋相,圍觀才能出真相,因?yàn)槊恳晃粐^者都是一部攝像機(jī)、一部傳播機(jī),可以讓事情還原本真。相信圍觀群眾有基本的覺(jué)悟和分辨是非的能力,敢于把自己置于“鏡頭”之于,也彰顯出執(zhí)法者的自信。相信,今后“我在現(xiàn)場(chǎng)”的報(bào)料會(huì)明顯增多,期待執(zhí)法部門用好這些來(lái)自民間的素材,更好的改進(jìn)執(zhí)法工作,提升執(zhí)法水平。
允許“我在現(xiàn)場(chǎng)”,也對(duì)圍觀者提出了更高要求,圍觀不是湊熱鬧瞎起哄,圍觀者也不是局外人,還負(fù)有見證、監(jiān)督、作證的責(zé)任。而且,你在橋上看風(fēng)景,看風(fēng)景的人可能正在樓上看著你,因此圍觀必須理性,監(jiān)督必須合法,要做到幫忙而不添亂,盡職而不越位。圍觀時(shí),不得影響執(zhí)法,不得借機(jī)炒作、歪曲事實(shí)和刻意詆毀執(zhí)法人員形象,否則,都將受到法律的追究。
隨著“我在現(xiàn)場(chǎng)”機(jī)制的完善,將培養(yǎng)出更加成熟的群眾監(jiān)督人,這樣一來(lái),執(zhí)法將會(huì)變得輕松順暢,警民關(guān)系將變得更加和諧。
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