前一段時間,“唱衰”中國的聲音沉渣泛起,某些人叫囂要“做空”中國。這些悖理逆時的論調(diào),注定成為笑柄和夢囈。同時,這種論調(diào)和行為也有一個“好處”,就是提醒我們更加注意防范經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種風(fēng)險。
應(yīng)該說,我們黨對于這一點是有清醒認(rèn)識的,一再強調(diào)全黨要增強憂患意識,注意防范和化解來自自然的和社會的、國內(nèi)的和國際的、可以預(yù)料的和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著國內(nèi)外形勢發(fā)生復(fù)雜深刻變化,我國進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,黨中央更是把解決矛盾問題、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)擺在重要位置,作出一系列重大決策部署,有效化解了許許多多、各式各樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保中國特色社會主義航船繼續(xù)破浪前行。
當(dāng)前,國際形勢依然復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多;我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的特征?傮w來看,我國仍處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,矛盾問題依然很多,風(fēng)險挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。正如習(xí)近平同志指出的:“時和勢總體有利,但艱和險在增多。”推動經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,確保如期全面建成小康社會,防風(fēng)險是重要任務(wù),也是必要條件。
深刻認(rèn)識風(fēng)險。任何社會都有風(fēng)險,現(xiàn)代社會更是高風(fēng)險社會。我國發(fā)展到今天,風(fēng)險不是減少了,而是增多了,同時許多風(fēng)險前所未有、空前復(fù)雜。這帶有一定必然性,也符合事物和社會發(fā)展規(guī)律。關(guān)鍵期之所以成為關(guān)鍵期,就在于它既包含機遇,也蘊藏風(fēng)險;既可能通向成功,也可能流于失敗,而成與敗的關(guān)鍵就在于能不能應(yīng)對好風(fēng)險。“天下之患,莫大于不知其然而然!币虼,我們對風(fēng)險要有清醒、正確、深刻的認(rèn)識,切不可掉以輕心、麻痹大意。增強憂患意識,從某種意義上說就是增強風(fēng)險意識。喪失憂患意識,是最大的憂患;不知道有風(fēng)險,是最大的風(fēng)險。深刻認(rèn)識風(fēng)險,離不開從宏觀和微觀的結(jié)合上把握各種風(fēng)險的性質(zhì)、特點、表現(xiàn)、原因,進(jìn)而找到化解的辦法。研究越深入、把握越深刻,應(yīng)對起來就越主動。
有效化解風(fēng)險。風(fēng)險是可能發(fā)生的危險,危險是已經(jīng)成實的風(fēng)險。在我們這樣一個巨型國家里,在當(dāng)前這樣一個發(fā)展關(guān)鍵期,有些風(fēng)險不可避免地會轉(zhuǎn)化為危險和禍患、帶來危害和損失。因此,對風(fēng)險決不能僅僅停留在認(rèn)識層面,而必須深入到實踐層面,努力提高應(yīng)對能力,有效化解風(fēng)險。由于風(fēng)險具有隱蔽性、突發(fā)性、綜合性等特點,化解風(fēng)險難度往往很大,不同于一般的辦事做工作。許多事實和教訓(xùn)表明,一些黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部這方面的能力還很不夠,亟須加強。提高風(fēng)險化解能力,需要掌握必要的知識技能,更需要健全體制機制,真正做到層層負(fù)責(zé)、措施得力,應(yīng)之有方、化之有術(shù)。
積極防范風(fēng)險!吧厢t(yī)治未病”“善戰(zhàn)求不戰(zhàn)”。對風(fēng)險也是這樣,更高的層次是防范。所謂防范,就是“為之于未有,治之于未亂”,從而減少風(fēng)險的發(fā)生,或者降低風(fēng)險發(fā)生造成的危害和損失。應(yīng)當(dāng)看到,無論什么樣的風(fēng)險,防范的成本都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于化解的成本;風(fēng)險防范工作做得越好,其他工作就能開展得越順利。這就要求各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強前瞻性、預(yù)見性和洞察力、鑒別力,把工作關(guān)口前移,把問題解決在萌芽狀態(tài)。沒有預(yù)見就沒有領(lǐng)導(dǎo),提高對風(fēng)險的預(yù)見能力是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。在當(dāng)前的發(fā)展關(guān)鍵期,我們必須牢固樹立底線思維,加大風(fēng)險防范力度,尤其是注意防范來自外部的和不可預(yù)料的風(fēng)險,堅決避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險,從而保證經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、各項目標(biāo)如期順利實現(xiàn)。
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