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改變殯葬觀念,需要供給側(cè)改革

2016年02月25日 15:14   來(lái)源:光明網(wǎng)   乾羽

  日前,民政部等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)家庭成員采用合葬方式提高單個(gè)墓位使用率。倡導(dǎo)骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式。(2月24日中國(guó)新聞網(wǎng))

  因?yàn)槟沟氐母哳~費(fèi)用,“死不起”成為一個(gè)沉重話題。當(dāng)然,殯葬觀念的改變似乎是應(yīng)對(duì)墓地價(jià)格高企的一個(gè)辦法——既然墓地價(jià)格高得嚇人,那么以合葬的方式提高墓地的使用率,或者,以生態(tài)葬的方式減少墓地的實(shí)際使用,不就可以解決問(wèn)題?從這個(gè)角度看,“死不起”其實(shí)是個(gè)觀念問(wèn)題,如果認(rèn)定死后一定要有塊風(fēng)水寶地來(lái)厚葬,那么墓地的價(jià)格必然在需求的哄抬中提高,也必然成為殯葬服務(wù)中最沉重的成本。換句話說(shuō),墓地的價(jià)格之所以敢抬得如此之高,在很大程度上也與人們的傳統(tǒng)殯葬觀念有關(guān)。所以,從需求側(cè)進(jìn)行改革,以改變殯葬觀念的方式調(diào)整墓地的需求,也算是一個(gè)辦法。

  問(wèn)題是,觀念的改變需要時(shí)間和過(guò)程,觀念的改變不是站在外部宣傳一下就可以立刻逆轉(zhuǎn)的。這是傳統(tǒng)的力量,也是文化的慣性,并不完全以宣傳者的意志為轉(zhuǎn)移,甚至也不是個(gè)體自身能夠完全掌控的。因此,必然存在這樣的群體,他們未必接受合葬的觀念,他們能接受的合葬只是夫妻合葬,他們也未必能接受生態(tài)葬的理念,即便只有小小的一塊墓地,他們也希望入土為安,能給后人留下一個(gè)憑吊的地方。對(duì)于這樣的群體,該如何滿足他們所需的殯葬服務(wù)呢?難道只是因?yàn)樗麄兊挠^念沒(méi)有改變,就把他們推向高企的墓地,而且還落井下石地說(shuō),誰(shuí)讓你不選擇合葬、生態(tài)葬?

  從文明的角度看,綠色的生態(tài)葬是一個(gè)趨勢(shì),只是這個(gè)趨勢(shì)的進(jìn)程未必像我們想得那樣快;而從市場(chǎng)的角度看,除了口頭宣傳人們要改變傳統(tǒng)殯葬理念之外,還可以、應(yīng)該通過(guò)供給側(cè)的改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,滿足人們的需求,引導(dǎo)人們的觀念。這是面對(duì)墓地價(jià)格高企時(shí),職能部門(mén)和墓地經(jīng)營(yíng)部門(mén)應(yīng)該做的努力和嘗試。否則,殯葬行業(yè)的改革就會(huì)忽視和回避其焦點(diǎn),把人們的需求、人們的理念當(dāng)成是切入的角度和改革的側(cè)重點(diǎn)。結(jié)果可能是,觀念沒(méi)有改變,殯葬負(fù)擔(dān)卻越來(lái)越重。至少,需求側(cè)和供給側(cè)的改革應(yīng)該雙管齊下,才能保證傳統(tǒng)的殯葬理念有實(shí)際改變,現(xiàn)實(shí)的殯葬負(fù)擔(dān)有明顯降低。

  首先,應(yīng)該保證墓地資源的公益性。即便墓地的土地供應(yīng)較為緊張,經(jīng)營(yíng)和管理部門(mén)也不能以供需失衡為借口,哄抬墓地價(jià)格,人為放大差異化需求,以滿足人們實(shí)際需求為理由,獲取暴利。要想保住墓地的公益性,必須對(duì)墓地經(jīng)營(yíng)的盈利程度作出明確限定,必須對(duì)墓地的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容作出清晰界定,以保證墓地資源最大程度地滿足多數(shù)人的需要。要做到這一點(diǎn),離不開(kāi)職能部門(mén)的監(jiān)管,更離不開(kāi)基于信息公開(kāi)的輿論監(jiān)督——很多時(shí)候,墓地的經(jīng)營(yíng)者即主管部門(mén)的下屬單位,這種直接而親密的關(guān)系導(dǎo)致了所謂的上級(jí)管理可能流于形式,礙于情面。

  其次,應(yīng)該保證殯葬行業(yè)的服務(wù)性。雖然,殯葬服務(wù)是個(gè)產(chǎn)業(yè),但是因?yàn)樾再|(zhì)特殊,這個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該摒棄暴利思維,放棄壟斷地位,擺對(duì)位置、明確職責(zé),以完善而周全的服務(wù)增強(qiáng)行業(yè)的服務(wù)性。只有通過(guò)服務(wù)性的提升,才能滿足人們的現(xiàn)實(shí)殯葬需求,保障人生的最后一站走得體面,并不加重逝者親人的負(fù)擔(dān);也只有通過(guò)服務(wù)性的提高,才能增加行業(yè)的公益性,從壟斷的僵化與傲慢中走出,真正站在公眾的立場(chǎng)上思考問(wèn)題。要想做到這一點(diǎn)并不容易,必須對(duì)殯葬行業(yè)的實(shí)際壟斷地位進(jìn)行改革,在保證公益和公平的基礎(chǔ)上,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督,讓殯葬服務(wù)在走向市場(chǎng)提高效率的同時(shí),依然保持其應(yīng)有的公益屬性。

  殯葬理念需要改變,這種改變既要由內(nèi)而外,也要由外而內(nèi)。在承認(rèn)了內(nèi)部改變的艱難與歷時(shí)性的同時(shí),應(yīng)該銳意推進(jìn)殯葬服務(wù)供給側(cè)的改革:一方面,增強(qiáng)行業(yè)的公益性,保證墓地資源不至于成為綁架情感、謀取暴利的工具;另一方面,提升行業(yè)的服務(wù)性,在更高效、更完善的服務(wù)中,推進(jìn)殯葬行業(yè)的改革,推動(dòng)殯葬理念的改變。

(責(zé)任編輯:李焱)

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