啃下價格改革的硬骨頭，需要攻堅克難的領(lǐng)域不少，其中最需戰(zhàn)勝的，恐怕還是固步自封、逡巡不前的保守心態(tài)

　　打開手機上的專車軟件，高峰時段自加小費、空閑時段優(yōu)惠送上，便可輕松出行，議價乘車已入尋常百姓家。猶記30年前的“價格闖關(guān)”，一盒小小火柴幾分錢的調(diào)價，竟要到中央政治局會議上去討論。時光荏苒，白云蒼狗，僵化、封閉的計劃體制已一去不返。日前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》，劍指重點領(lǐng)域、政府定價、依法監(jiān)管與宏觀調(diào)控，價格市場化改革迎來了闖關(guān)奪隘的關(guān)鍵搏殺。

　　當(dāng)前，我們的絕大多數(shù)商品價格已交由市場決定，糧油肉蛋菜也全部放開了定價，剩下的幾乎都是些難啃的、由歷史形成的“硬骨頭”，比如電信行業(yè)的提速降費、“三桶油”的零售環(huán)節(jié)、“鐵老大”的貨運定價、輸配電價的深水攻堅，等等。對這些領(lǐng)域而言，如何按照中央改革意見，完善價格機制、滿足消費需要，難度確實不小。

　　事關(guān)民生，再難也得闖。藥價改革之初也有漲價疑慮，可隨著大部分藥品政府限價的取消，暴漲并沒有出現(xiàn)，“有價無市”的亂象、供需脫節(jié)的矛盾正在有序平復(fù)。價格機制是市場機制的核心，價格改革一開始就是經(jīng)濟體制改革的突破口。只有減少政府不當(dāng)干預(yù)，真正讓企業(yè)做得了主、讓市場說了算，才能充分發(fā)揮價格引導(dǎo)資源配置、增進人民獲得感的決定性作用。

　　阻力主要來自既得利益。比如鹽業(yè)改革，多年來久推難轉(zhuǎn)，猶如隔靴搔癢，甚至曾出現(xiàn)“跨區(qū)域用鹽”的追罰，改革的日程表不斷推后。縱然鹽業(yè)改革有其特殊性、復(fù)雜性，但有一點很關(guān)鍵，壟斷生成了自我利益保護，讓既得利益部門不愿松手“專營專賣”這一權(quán)力。這也是為什么要強調(diào)，價格改革最核心的一條，在于“逐步確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位”。

　　有人擔(dān)心，定價權(quán)一下子松手，會不會讓一些國企“見光死”？這種顧慮完全沒必要。價格改革闖關(guān)至今，已經(jīng)是漸進式、全方位的制度變遷，充分考慮到了各方面的承受力。國企改革目的正是要確立真正獨立的市場主體地位。害怕價格沖擊，如何去“做強”？不敢放手過招，怎么算“做優(yōu)”？要與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，定要無畏競爭，把公有制的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商戰(zhàn)的勝勢。

　　當(dāng)然，硬幣總有另一面。價格改革不等于大撒把，政府部門要有所作為。一方面，要加強價格監(jiān)管與反壟斷執(zhí)法。像景區(qū)門票“逢節(jié)必漲”這些現(xiàn)象，壓根不是市場的選擇，群眾強烈不滿，必須果斷出手、依法治理，完善公共品定價機制。另一方面，價格杠桿應(yīng)服務(wù)于宏觀調(diào)控。今秋不少地方再現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”，三大主糧收購價全線下跌，玉米農(nóng)戶價格最高跌幅達30%，“豬周期”式價格波動也令人叫苦不迭。對此，必須建立監(jiān)測機制，加強通縮、通脹預(yù)警，用“看得見的手”彌補市場失靈、兜住民生底線、維護群眾利益。

　　經(jīng)濟步入新常態(tài)，價格機制對于轉(zhuǎn)型、升級的意義依然重大。比如資源環(huán)境價格的調(diào)整，對“兩高”行業(yè)的差別電價、水價及排污費的征收，促進了節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整。展望“十三五”，價格改革既要反映資源稀缺程度，更要反映生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益，促進資源節(jié)約和高效利用，把“綠水青山”撬動成為“金山銀山”，造福子孫后代。

　　說一千道一萬，政策落不了地，一切都是空談。放開價格管制，一些地方有畏難情緒，進展緩慢�？邢聝r格改革的硬骨頭，需要攻堅克難的領(lǐng)域不少，其中最需戰(zhàn)勝的，恐怕還是固步自封、逡巡不前的保守心態(tài)。價格改革向縱深推進，第一位的任務(wù)便是增強治理者的自覺性、主動性，因地制宜、分類施策，爭當(dāng)改革促進派、政策見效派。