經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否穩(wěn)定、是否仍在合理區(qū)間，關(guān)鍵要看就業(yè)是否突破了下限。當(dāng)前，要保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，關(guān)鍵要發(fā)揮好內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。具體來(lái)說(shuō)，就是要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)揮好投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用；要積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，激發(fā)民間投資活力和大眾創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

　　近日公布的制造業(yè)和非制造業(yè)PMI調(diào)查結(jié)果顯示，6月份，制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)保持在48%以上正常水平；非制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為49.7%，環(huán)比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束連續(xù)4個(gè)月下降走勢(shì)。這一結(jié)果與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的月度勞動(dòng)力調(diào)查結(jié)果十分吻合：5月份，大城市調(diào)查失業(yè)率為5.1%左右，比上月有所下降。

　　上述結(jié)果表明，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在不穩(wěn)定因素、市場(chǎng)需求回升力度偏弱、通縮風(fēng)險(xiǎn)依然存在、出口前景尚不明朗，但我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定的總體格局并未改變。一方面，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)有關(guān)。隨著我國(guó)GDP規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求持續(xù)增加，必然產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位；另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，中央堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加上服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)打下了重要基礎(chǔ)。

　　當(dāng)然，我們也要看到，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，就業(yè)壓力大。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力又處于轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛中的現(xiàn)實(shí)面前，就業(yè)將不可避免地遇到新情況、新問(wèn)題。比如，我國(guó)16歲至59歲勞動(dòng)年齡人口占全部人口的比重自2010年以來(lái)連續(xù)5年下降，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量自2012年以來(lái)連續(xù)3年下降，勞動(dòng)力成本快速上升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，將對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)提出新要求，而現(xiàn)有勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，有待市場(chǎng)進(jìn)一步檢驗(yàn)；結(jié)構(gòu)性失業(yè)苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，仍然是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。

　　就業(yè)是最大的民生。保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，對(duì)于改善民生和穩(wěn)定社會(huì)大局具有重要作用。我們看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否穩(wěn)定、是否仍在合理區(qū)間，關(guān)鍵要看就業(yè)是否突破了下限。當(dāng)前，要保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，關(guān)鍵要發(fā)揮好內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。一方面，要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)揮好投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，為穩(wěn)定就業(yè)特別是農(nóng)民工就業(yè)提供更加有力的支撐。6月份，建筑業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為52.3%，比上月上升5.4個(gè)百分點(diǎn)，升至臨界點(diǎn)以上。建筑業(yè)就業(yè)回升明顯，正是投資需求進(jìn)一步釋放的結(jié)果。另一方面，也要積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，更加注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，想方設(shè)法讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，積極創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

　　此外，要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，激發(fā)民間投資活力和大眾創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷拓展就業(yè)空間，進(jìn)一步帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：林火燦）