國務(wù)院總理李克強5月18日至26日應(yīng)邀訪問巴西、哥倫比亞、秘魯、智利等拉美四國。這是繼去年7月習(xí)近平主席訪問拉美后，中國主要領(lǐng)導(dǎo)人對拉美地區(qū)展開的又一場重大外事活動。

　　本次訪問創(chuàng)造了多項第一：這是李克強作為總理第一次訪問巴西、哥倫比亞、秘魯和智利等四國，還是中國總理20年來第一次訪問秘魯、30年來第一次訪問哥倫比亞。訪問期間，李克強總理還將第一次在聯(lián)合國拉美經(jīng)委會發(fā)表重要演講，進(jìn)一步闡述中國對拉美地區(qū)的政策。此次訪問時間雖短，卻意義非凡，不僅充分體現(xiàn)中國政府對拉美地區(qū)的高度重視，而且將極大推動中國與拉美國家雙邊關(guān)系和整體合作邁上新臺階。

　　此訪是一次增進(jìn)傳統(tǒng)友誼，增強政治互信的訪問。中國與巴西和秘魯建立“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”、與智利建立“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”、與哥倫比亞建交35年來雙邊關(guān)系發(fā)展順暢。訪問期間，李克強總理將與巴西總統(tǒng)羅塞夫、哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯、秘魯總統(tǒng)烏馬拉、智利總統(tǒng)巴切萊特分別進(jìn)行深入細(xì)致的會談，總結(jié)雙邊關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗，共同規(guī)劃合作未來。這不僅可以增進(jìn)相互間的了解與友誼，而且為雙邊戰(zhàn)略合作指明方向，增添動力。

　　此訪還是深化務(wù)實合作，提升中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的訪問。最近十年，伴隨經(jīng)濟全球化，中國已成為繼美國、歐盟之后的拉美第三大貿(mào)易伙伴，尤其與上述四國經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷密切：巴西已是我在拉美最大貿(mào)易伙伴、第一大投資目的地國和第二大工程承包市場；哥倫比亞是我在拉美第五大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場和第八大進(jìn)口來源地；秘魯是我在拉美第六大貿(mào)易伙伴和重要投資目的地；智利是我在拉美第三大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口來源國和第三大出口市場。

　　然而，目前因受國際金融危機、歐美經(jīng)濟不景氣和國際大宗商品價格下降的影響，拉美國家經(jīng)濟增速普遍放緩，加上中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進(jìn)入“新常態(tài)”，對拉美大宗商品需求減少，中國與拉美國家貿(mào)易增速出現(xiàn)明顯放緩。近三年，中拉貿(mào)易額基本徘徊在2610億美元左右。2014年，中拉貿(mào)易額增長不到1%。面對這種局面，拉美國家非常期待李克強總理的到訪，希望中國繼續(xù)增加從拉美進(jìn)口，擴大對拉美投資，進(jìn)而帶動拉美經(jīng)濟增長。

　　從公布的行程看，李克強總理將出席中國－巴西工商界峰會閉幕式并致辭，與在秘魯?shù)闹匈Y企業(yè)舉行座談會，出席中智建交45周年經(jīng)貿(mào)研討會暨中智企業(yè)家委員會第七次會議開幕式，還將在聯(lián)合國拉美經(jīng)委會發(fā)表重要演講，尤其將與四國簽署大量涵蓋經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、金融、文化和教育等領(lǐng)域的政府間合作協(xié)議和企業(yè)間各類合同。這不僅將極大地滿足拉美國家加強與中國合作的強烈愿望，提振拉美國家的經(jīng)濟信心，而且將極大地推動中拉產(chǎn)能對接，助力中企“走出去”，為中拉經(jīng)貿(mào)平等互利共贏的合作注入新鮮血液。

　　此訪還是一次加強人文交流，增進(jìn)相互了解與認(rèn)知的訪問。訪問期間，李總理將與四國社會各界進(jìn)行廣泛地接觸，交流和對話，出席一系列人文活動，簽署一系列涉及文化、教育和人力資源培訓(xùn)等方面合作文件。這一切必將增強中國人對拉美歷史、文化和社會的了解和認(rèn)識，幫助拉美人民理解“中國夢”，促進(jìn)雙方在文化、教育、社會等領(lǐng)域的互學(xué)互鑒，最終實現(xiàn)將“中國夢”與“拉美夢”對接。（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所所長）